Горбатых юрий яковлевич губкин

М-338/2012 М-338/2012 от 27 июля 2012 г. по делу № 2-264/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2012 года г. Губкин

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Ларина А.Г.,

при секретаре Юрченко Д.Н.,

с участием заявителя Горбатых Ю.Я.,

представителя заявителя: адвоката Атабекян М.М.,

заинтересованного лица: УМВД России по Белгородской области – по доверенности Коденцева М.С.,

рассмотрев заявление Горбатых Юрия Яковлевича, об установлении факта имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л :

Осенью 1979 года сержант милиции Горбатых Юрий Яковлевич в результате дорожно-транспортного происшествия получил закрытую черепно-мозговую травму при исполнении им прохождения службы в органах внутренних дел.

Дело инициировано заявлением Горбатых Ю.Я. заявлением об установлении факта получения травмы в период прохождения службы в связи с исполнением служебных обязанностей.

Представитель заявителя адвокат Атабекян М.М., требования доверителя поддержала, просила установить факт получения в октябре 1979 года Горбатых Ю.Я. травмы в период прохождения службы в связи с исполнением служебных обязанностей в органах МВД.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Белгородской области – по доверенности Коденцев М.С. в судебном заседании просил суд заявление Горбатых Ю.Я. оставить без рассмотрения, по тем основаниям, что при установлении факта получения травмы при исполнении служебных обязанностей может явиться основанием для назначения единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, то есть имеется спор о праве.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предъявленным сторонами доказательствам, суд оставляет заявление без рассмотрения по следующим обстоятельствам.

В силу ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел IV. Особое производство > Глава 27. Общие положения > Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства' target='_blank'>263 ч. 3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании были допрошены свидетели, которые подтвердили факт события ДТП, имевшего место осенью 1979 года на автодороге Короча – Горшечное в с. Скородное Губкинского района, в котором пострадал Горбатых Ю.Я., который в тот момент был инспектором ДПС ОГАИ отдела милиции исполкома Губкинских горрайисполкомов.

Так свидетель Кущева М.М. показала, что осенью 1979 года она в утреннее время, стала очевидцем ДТП, произошедшего в районе ее дома в с. Сергиевка, Губкинского района. Она увидела перевернутый легковой автомобиль. Из автомобиля она и ее муж вытащили Горбатых Ю.Я., который был в форменной одежде сотрудника милиции. У Горбатых Ю.Я. лицо было в крови, он был в бессознательном состоянии. Горбатых Ю.Я. занесли в их дом, и муж оказал ему первую медицинскую помощь, она обмыла пострадавшего от крови. У Горбатых Ю.Я. была рвота. Муж вызвал скорую помощь. Так как она являлась, медицинской сестрой, то сделала вывод, что у Горбатых Ю.Я. было сотрясение головного мозга, травма головы.

Свидетель Черкашин Г.З. показал, что с 1972 года он работал заведующим терапевтическим отделением Губкинской ЦРБ. На протяжении нескольких лет проводил лечение Горбатых Ю.Я., связанное с последствиями закрытой черепно-мозговой травмы, полученной в результате ДТП осенью 1979 года. В 1985 году им был поставлен Горбатых Ю.Я. диагноз: последствия закрытой черепно-мозговой травмы в виде остаточных неврологических проявлений, энцефалопатия и гипертоническая болезнь.

Свидетель Мохирев В.А. показал, что в 1979 году работал инспектором ГАИ. Вместе с ним работал Горбатых Ю.Я.. В конце осени 1979 года Горбатых Ю.Я. вызвали в УВД для собеседования. В с. Сергиевка, Губкинского района, по дороге в УВД Белгородской области, автомобиль в котором ехал Горбатых Ю.Я. попал в ДТП. После этого он лежал в больнице.

Показания свидетелей соотносятся с заключением служебной проверки, утвержденной начальником ОМВД России по г. Губкину. По заключению служебной проверки был установлен факт получения травмы в период прохождения службы в связи с исполнением служебных обязанностей осенью 1979 года. Данный факт не оспаривался в судебном заседании представителем УМВД России по Белгородской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт получения травмы в период прохождения службы в связи с исполнением служебных обязанностей установлен и усматривается спор о праве.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по заявлению Горбатых Юрия Яковлевича, об установлении факта получения травмы в период прохождения службы в связи с исполнением служебных обязанностей оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и заинтересованному лицу их право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд через Губкинский районный суд в течение пятнадцати дней.

16 июня 1918 года состоялось заседание Старооскольского уездного Совета Народных комиссаров, на котором был утвержден штат отдела внутренних дел. 5 сентября 1918 года коллегия вновь образованного Старооскольского ОВД приняла постановление об организации уездной и городской советской милиции. Согласно этому документу, весь уезд делился на 5 милицейских участков, при каждом находился отряд милиции из 15 человек и арестантские помещения.

В ряды милиционеров принимали людей грамотных и физически подготовленных. Список принятых на службу публиковали в местной газете, и граждане, если им известен компрометирующий материал, могли о нем сообщить.

В годы Великой Отечественной войны основные звенья системы ОВД не претерпели существенных изменений. Начальником старооскольской милиции в феврале 1943 года был назначен Григорий Николаевич Кирьянов, уроженец Воронежской области.

Однажды, во время уборочных работ 1943 года, районное отделение НКВД вместе с батальоном подняли по тревоге. В Ямском лесу объявилась банда вооруженных дезертиров, которые грабили колхозников, жгли посевы ржи и пшеницы. Один из старооскольцев, член группы содействия милиции, сообщил, что дезертиры окопались на дневку в Ямской слободе. К опушке бойцов и милиционеров перебросили на машинах. Началась перестрелка. Вооруженные дезертиры не сдавались. Кирьянов был ранен. Схватка закончилась только после того, как овраг, в котором окопалась банда, закидали гранатами: никто из сопротивляющихся не выжил.

Вернувшись из госпиталя Григорий Николаевич получил вторую Красную Звезду. В октябре 1949 года Г. К. Кирьянов был назначен начальником Белгородского городского отдела милиции. В этой должности он работал до 1954 года. С созданием Белгородской области, руководил оперативным отделом областного УВД.

После образования УМВД по Белгородской области Старооскольский районный отдел милиции дел возглавил подполковник милиции Михаил Сергеевич Маркин.

До 1960 года Старооскольский ОВД возглавлял подполковник милиции Маркин Михаил Сергеевич. С 1960 по 1963 г. г. - подполковник милиции Медведев Павел Андреевич, с 1963 по 1970 год - подполковник милиции Денисов Дмитрий Васильевич. С 1970 по 1978 год начальником Старооскольского ГРОВД был подполковник милиции Орищенко Петр Федосеевич.

Город строился, расширялся. И в 1978 году ГРОВД был реорганизован в городской и районный отделы внутренних дел. Старооскольским ГОВД продолжал руководить Орищенко П. Ф. А районный отдел внутренних дел в 1978 году возглавил полковник милиции Емельянов Иван Иванович. С 1985 по 1992 годы Страрооскольский ГОВД возглавлял полковник милиции Сидельников Николай Степанович.

В 1992 году начальником Старооскольского ГОВД был назначен полковник милиции Борисовский Владимир Иванович. Тогда же на базе городского и районного отделов создан УВД г. Старый Оскол и Старооскольского района. С 1998 года по май 2002 года УВД возглавлял полковник милиции Переверзев Анатолий Михайлович.

С 2002 г. по 2004 гг. начальником УВД г. Старый Оскол и Старооскольского района назначен полковник милиции Горбатых Юрий Яковлевич. С 2004 г. по июль 2011 г УВД по г. Старому Осколу возглавлял полковник милиции Жигайло Владимир Николаевич.

В 1967 году по результатам работы оперативно-розыскной деятельности коллектив Старооскольского ОВД был награжден переходящим Красным знаменем. Знамя начальнику Старооскольского ОВД Денисову Д. В. вручил начальник УВД Белгородской области комиссар милиции 3 ранга (генерал-майор милиции) Храмов А. Д.

Начиная с 1992 года, многим сотрудникам Управления внутренних дел г. Старый Оскол неоднократно приходилось выезжать на Северный Кавказ. В июне 1993 года Белгородский сводный отряд, который возглавил начальник Старооскольского ГОВД подполковник милиции Борисовский Владимир Иванович, отбыл в Северную Осетию для охраны общественного порядка. За месяц пребывания в республике белгородскими милиционерами было раскрыто порядка 20 тяжких преступлений произошедших на межнациональной основе (убийства, хранения оружия и взрывчатых веществ, разбойные нападения).

Возвращение из командировки

Однажды, глубокой ночью, когда основная часть отряда находилась на отдыхе, по окнам их общежития был открыт прицельный пулеметно-автоматный огонь. Целью нападения было завладение оружием и ликвидация командного и личного состава. Благодаря согласованным действиям ОМОН дивизии им. Джержинского, дислоцировавшейся в непосредственной близости, и сводного отряда, нападение было отражено.

Командировки в горячие точки продолжаются и сейчас. А это значит, что сотрудники органов внутренних дел будут проявлять мужество и профессионализм в экстремальных условиях и в дальнейшем.

Но не только на войне есть место подвигу. Нелегка служба сотрудников органов внутренних дел и при исполнении их повседневных обязанностей.

В фойе управления внутренних дел установлена мемориальная доска, на которой золотом выбиты две фамилии - Андрей Ткаченко и Дмитрий Рудаков. Это память о сотрудниках, погибших при исполнении служебного долга.

2 сентября 1994 года около 22 часов при несении службы по охране общественного порядка на одном из проспектов города объединенным патрулем ППС и ДПС был задержан подозрительный автомобиль с государственными номерами. Младший лейтенант милиции Рудаков Д. В. и стажер Ткаченко А. М. проверяли документы водителя, когда в их направлении на большой скорости выехал автомобиль под управлением пьяного водителя. Оба милиционеры были сбиты этой машиной. Виновник скрылся с места происшествия, но был вскоре задержан. Однако жизнь Рудакова и Ткаченко спасти не удалось.

На современном этапе в УМВД России по г. Старому Осколу входят отдел полиции № 1 и отдел полиции № 2. Службы: следственное управление, отдел дознания, отдел участковых уполномоченных полиции и отделение по делам несовершеннолетних, отдельный батальон ППСП, ГИБДД, отдельная рота ДПС, отдел вневедомственной охраны, отдел экспертно-криминалистической службы, штаб, отдел экономической безопасности и противодействия коррупции, отдел исполнения административного законодательства, отдел кадров и дежурная часть.

Не забывают в Старооскольской полиции и своих ветеранов. Многие из них могут рассказать не одну захватывающую детективную историю. И свой богатый профессиональный опыт они с удовольствием передают нынешним сотрудникам УМВД.

В Совет ветеранов УМВД России по г. Старому Осколу, председателем которого является подполковник в отставке, ветеран уголовного розыска Сазыкин Анатолий Викторович, входит свыше тысячи пенсионеров органов внутренних дел и внутренних войск.

Совет ветеранов работает в тесном сотрудничестве с руководством УВД и является одним из самых активных в области. Для членов совета регулярно организуются туристические и паломнические поездки.

В апреле 2012 года председатель Совета ветеранов УМВД А. В. Сазыкин выступил на Общественном совете с предложением создания музея воинской славы и трудовой доблести старооскольских служителей правопорядка.

3 августа 2012 года состоялось торжественное открытие музейной комнаты и памятной фасадной мраморной доски на здании управления.

День ППС, 2013 год

Тяжелые суровые будни милицейской службы требуют не только хорошей профессиональной, но и физической подготовки. Даже в 1930-е годы физической форме своих сотрудников белгородская милиция уделяла особое внимание.

Ежегодно 1 июня проходит товарищеский матч между футбольными командами УВД и Дома детства.

Председатель Совета ветеранов проводит экскурсию для молодых сотрудников полиции, 2013 год

11 февраля 1947 года Курским областным управлением НКВД было образовано Губкинское поселковое отделение милиции и утверждено штатное расписание. В то время поселковое отделение милиции входило в структуру Старооскольского районного отделения НКВД.

Штатное расписание Губкинского поселкового отделения милиции предусматривало 10 сотрудников. В 1955 году поселок Губкин был преобразован в город районного подчинения, а в июне 1956 года поселковое отделение милиции было преобразовано в Губкинский городской отдел в составе Старооскольского районного отдела.

В 1959 году был образован Губкинский район, отдел внутренних дел стал именоваться гор райотделом.

В суровые годы Великой Отечественной войны сотрудники Губкинского отдела милиции сражались на передовых рубежах с немецкими захватчиками. Это участковый инспектор милиции И.С. Ермаков, награжденный орденами и медалями; милиционер Е.А. Крылов, имеющий множество правительственных наград, в т. ч. два ордена Славы; оперуполномоченный уголовного розыска Шульгин А.X.; участковый инспектор милиции Щедрин И.П. и целый ряд других.

После войны, в 1947 году, в Губкине было образовано первое поселковое отделение милиции Старооскольского РОМ. В нем было всего 10 сотрудников. Первым начальником отделения милиции с 1947 по 1949 год был Харитонов Г.И.

Отделение размещалось в существующем ныне здании районного узла связи, в котором было 4 кабинета и комната для задержанных, 1 телефонный аппарат в кабинете начальника, 4 лошади.

Личный состав РОВД принимает присягу. 1974 год.

В июне 1956 года на базе отделения милиции создан Губкинский городской отдел внутренних дел в составе Старооскольского РОМ. Его возглавил майор милиции Масалов И.Н.

Н.Ф. Киреев И.П. Щедрин

А.Х. Шульгин И.И. Малыхин

Штатная численность отдела увеличилась в 3 раза, были сформированы отделения уголовного розыска, по борьбе с хищениями собственности, служба участковых инспекторов милиции и госавтоинспекции.

В 1959 году город Губкин, Лукьяновский, Теплоколодезянский и Салтыковский сельские советы были переданы из Старооскольского района в Боброводворский. Районный центр из села Бобровы Дворы был перенесен в город Губкин. Боброводворский район переименован в Губкинский, а городской отдел милиции - в горрайотдел.

К тому времени город значительно вырос. В связи со строительством Лебединского горно-обогатительного комбината, которое было объявлено Всесоюзной ударной комсомольской стройкой, сюда приехало свыше 5 тысяч юношей и девушек. Криминогенная обстановка резко обострилась.

Существенный вклад в становление Губкинского отдела милиции внес полковник милиции Котельников Н. А. Он создал работоспособный, дружный коллектив, способный решать поставленные задачи в условиях высокой нагрузки на личный состав.

Отделение уголовного розыска возглавил один из лучших участковых уполномоченных капитан милиции Бурцев Н.Ф. В отделении работали опытные сотрудники: Киреев Н.Ф., Шаталов В.П., Шульгин А.X.

Особое внимание уделялось подбору участковых уполномоченных. Ермаков И.С., Щедрин И.П., Кандауров И.А., Волков Н.Е., Гольцов В.И., Белоусов В.И. проработали в должности участковых уполномоченных десятки лет, пользуясь заслуженным уважением у населения. На высоком профессиональном уровне взаимодействовали с оперативными службами старшие следователи Чернов М.Р. и Крылов И.Д.

Личный состав ГРОВД. 9 мая 2001 год.

С 1965 по 1974 гг. отдел возглавлял полковник милиции Малыхин И.И. За отличные показатели в оперативно-служебной деятельности отделу было вручено переходящее Красное Знамя Белгородского обкома КПСС.

Председатель Совета ветеранов ГРОВД М.В. Кутепов делится воспоминаниями с главой администрации области Е.С. Савченко и начальником УВД В.В. Пучковым. 2000 год.

В мае 1980 года в результате разъединения Губкинского ГРОВД образовалось два самостоятельных территориальных органа внутренних дел: Губкинские ГОВД и РОВД. Данные структуры просуществовали до июня 1994 года, когда город и район объединились в одну структурную единицу областного подчинения. Был создан отдел внутренних дел г. Губкина и Губкинского района.

Глава администрации А.А. Кретов вручает ценные подарки лучшим сотрудникам.

Много сделал для повышения уровня оперативно-служебной деятельности сотрудников горотдела, для улучшения его материально-технической базы полковник милиции Кабанов М. М. В период его работы в должности начальника в отделе началось оборудование рабочих кабинетов современной техникой, компьютерами, другими научно-техническими средствами, были оборудованы кабинет криминалистики, лаборатория проведения биологических экспертиз, комната психологической разгрузки.

Долгое время отдел внутренних дел г. Губкина и Губкинского района возглавлял Юрий Яковлевич Горбатых, начавший свою службу в органах внутренних дел сержантом ДПС. При непосредственном участии Юрия Яковлевича высококвалифицированные оперативники Губкинского ГРОВД в короткие сроки раскрыли убийство Дмитриевой Н.Б. и Арнаутова Д.М., похищение участниками организованной преступной группы гр-на Сдержикова Н. В. с причинением ему тяжкого вреда здоровью и целый ряд других тяжких неочевидных преступлений.

Подведение итогов работы ОМВД России по г. Губкину при участии руководства УМВД и главы местного самоуправления.

В то время руководство отдела уделяло постоянное внимание расширению связей с трудовыми коллективами и населением, повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции.

Один из них - Седых Ю.Н. - за добросовестное отношение к своим служебным обязанностям, высокие показатели в оперативно-служебной деятельности и примерную дисциплину в 1999 году был признан лучшим участковым уполномоченным Белгородской области и его портрет помещен на доску Почета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Доведение до личного состава ориентировок перед заступлением на службу.

Сменил полковника милиции Горбатых Юрия Яковлевича на столь ответственном посту полковник милиции Пакалов Сергей Васильевич.

В период руководства С. В. Пакалова на территории города Губкина и Губкинского района при активной помощи администрации для поддержания общественного порядка, созданы Советы общественности, отряды содействия милиции.

Главными приоритетами работы Губкинского отдела внутренних дел были: улучшение состояния оперативной работы и раскрываемости тяжких преступлений; повышение уровня профилактических мероприятий как основы обеспечения личной и имущественной безопасности граждан.

Сотрудники отдела не только стоят на страже закона, раскрывают преступления, пресекают различного рода правонарушения, осуществляют профилактику противоправных деяний, но также принимают активное участие в общественной, культурной и спортивной жизни своего города.

Сотрудники ОМВД России по г. Губкину осуществляют выполнение служебных задач не только по месту своей службы, направляются в командировки в Северо-Кавказский регион, обеспечивают общественный порядок при подготовке к проведению зимних олимпийских игр в г. Сочи, несут службу в других регионах России.

Десятки рядовых и офицеров ОМВД России по г. Губкину беззаветно с честью и доблестью служат отечеству. Они в полной мере осознают, что сегодня от каждого сотрудника, его профессионализма и высокой гражданской ответственности зависят благополучие, безопасность и спокойствие отдельного человека, общества и государства в целом.

Проводы сотрудников в служебную командировку в Северо-Кавказский регион.

Активное участие в спортивной жизни города сотрудниками ОМВД России по г. Губкину.

Применение современных технологий в служебной деятельности ОМВД повышает оперативность и эффективность работы.