Государственное регулирование рынка шпора
Формы государственного регулирования рынка труда:
разработка законодательно-нормативной базы
и контроль за соблюдением законодательства;
изъятие части дохода предприятия через систему
налогообложения, ее перераспределение и воздействие на формирование рынка труда;
прямое участие государства в управлении рынком труда.
Прямое участие государства в управлении рынком труда и трудовыми отношениями широко распространено в государственном секторе экономики.
Законодательно-нормативная база регулирует:
правовые отношения в сфере наемного труда;
заключение и реализацию коллективных договоров;
занятость и трудоустройство;
применение и организацию наемного труда (рабочее время, время отдыха, заработную плату, дисциплину труда, материальную ответственность);
5) механизм разрешения трудовых споров.
Государство должно регулировать занятость и безработицу на рынке труда.
Безработица положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму
людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
Структурная безработица невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации. Фрикционная безработица безработица из-за необходимости для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. ЗаЧ/ стойкая безработица невозможность найти рау 45. НАЕМ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Наем работников осуществляется для вновь созданных предприятий и их внутренних подразделений, отделов и служб, а также на действующих
предприятиях в случае расширения объема выпускаемой продукции или выполняемых работ и на замену выбывших по различным причинам и основаниям. Наем квалифицированной рабочей силы часто оказывается дорогостоящей задачей, затраты на
решение которой можно уменьшить, используя наиболее рациональные процедуры приема (найма) работников.
Наем работников может осуществляться из внутренних и внешних источников на вновь создаваемые
или освобождающиеся рабочие места вакансии.
Наем работников из внешних источников это прием людей, ранее не работавших на данном предприятии, население страны, региона или города. Они могут быть привлечены на работу путем приглашения их из службы занятости (безработные) или путем перехода с одного предприятия на другое в случае более привлекательных условий на последнем. Могут также приглашаться выпускники соответствующих учебных заведений. Заполнение вакансий за
счет внутренних источников это движение кадров внутри предприятия. Таким образом, отделу кадров
целесообразно установить контакты с биржами труда,
центрами трудоустройства, школами, колледжами, высшими и средними специальными учебными заведениями, негосударственными агентствами по
трудоустройству. Эффективными способами найма
рабочей силы являются рассылка рекламных объявлений, контакты с кадровыми службами сходных
В процессе выбора работника из всех остальных
кандидатов используются анкетирование, собеседование, тестирование и другие процедуры.
При поступлении на работу работодатель и рабочий заключают трудовой договор (контракт). Контракт коммерческий договор по поводу купли-продажи рабочей силы и ее использования. Контракт позволяет индивидуализировать трудовые условия
с учетом особенностей квалификации работника, его деловых качеств, специфики выполнения работы.
В нем характеризуются все этапы выполнения работы, деятельности, права и обязанности работника и работодателя.
Контракт четко определяет предмет договора, условия об оплате и др. В контракте четко определяются права и обязанности сторон, основные и дополнительные условия, социальные гарантии.
Контракт может заключаться как со штатными работниками, так и с теми, для кого контракт является видом оформления трудовой деятельности. Могут быть заключены параллельные контракты с несколькими работниками. Один человек может работать
сразу по нескольким контрактам.
В контракте указываются срок, на который он заключается, размеры и источник отчислений на страхование. Принципиальное отличие трудового договора от контракта в том, что он заключается на гораздо больший срок, возможно заключение бессрочного трудового договора. Контракт может быть расторгнут в любой момент до истечения срока его
действия, а трудовой договор только в случае невыполнения обязательств одной из сторон.
Идея контракта имеет право на жизнь и вполне плодотворна, но только не для всех категорий работников.
боту в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую (требуемую рынком) специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше. Скрытая безработица невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что позволяет ему ждать, пока на рынке труда появится место и для него.
налогообложение предпринимателей, упрощение
системы регистрации нового предприятия, предоставление государственных кредитов под низкий процент и др.
Кроме того, еще один из методов борьбы с безработицей переподготовка кадров, обучение безработных другим профессиям, востребованным на рынке труда, и трудоустройство их по новой специальности.
Для регулирования рынка труда предусмотрена Государственная Единая служба занятости. Служба занятости осуществляет следующие функции:
регистрацию безработных и вакантных мест;
трудоустройство безработных и лиц, желающих
поменять место работы;
изучение спроса и предложения рабочей силы;
профессиональную ориентацию и профессиональную подготовку безработных;
На рынке труда реализуется возможность:
свободного выбора профессии, отрасли и места
деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально-квалификационными группами;
свободного движения заработной платы и других
доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного
законом гарантированного минимума зарплаты.
Через рынок труда проходят три взаимосвязанных эволюционных потока развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.
Конечные*цели рынка труда:
и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами;
достижение максимально полной и минимально
прерывной занятости с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т. п.
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Июня 2013 в 23:42, шпаргалка
Работа содержит ответы на экзаменационные вопросы по курсу "Государственное регулирование экономике".
ответы по госрегу.docx
случае, если она строится на основе действительных экономических
возможностей общества, исключая ускорение инфляции и рост
институциональной безработицы (зарплата должна в любом случае оставаться
главным стимулом к труду).
91. Дайте классификацию инструментов активной политики занятости?
Под активной политикой занятости понимаются:
1) меры по изменению структуры спроса на рабочую силу за счет
сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест;
2) меры по регулированию предложения и повышению качества рабочей
силы за счет ее подготовки;
3) меры по поощрению мобильности рабочей силы за счет ее
трудоустройства, профориентации и стимулирования.
Государство как субъект активной политики на рынке труда:
1) предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе
2) регулирует спрос на рабочую силу в частном секторе ( например, через
налоговые льготы предпринимателям, принимающим на работу
наименее защищенные социальные группы);
3) ограничивает предложение рабочей силы (например, через
регулирование численности армии и студенчества как некого резерва рабочей
Меры государственного регулирования занятости:
1) организация и совершенствование системы информации о свободных
рабочих местах с целью сокращения времени, в течение которого человек занят
поисками работы. В связи с этим налаживание работы бирж труда;
2) подготовка, профессиональное обучение и переквалификация кадров.
Будучи безусловным лидером среди мероприятий активной политики
занятости до кризиса 1974-75 гг., эта форма в последние годы опять
возвращается на лидирующее место.
3) постоянный контроль за состоянием рынка рабочей силы, его
неуклонно проводимая демонополизация;
4) создание новых рабочих мест в государственном и частном секторах, в
том числе путем организации общественных работ.
5) стимулирование разработки новых технологий, освоение которых
сулит дополнительные рабочие места, а также развития трудоемких отраслей
(прежде всего сферы услуг);
6) всемерная поддержка малого бизнеса (особенно в сфере услуг), в
котором создается большая часть рабочих мест. Например,
принимаются программы, поощряющие создание безработными своего
собственного дела. Так, в Великобритании безработный, решивший
стать предпринимателем, по закону 1985 г. получал субсидию в размере
40 ф. ст. В неделю в течение года. При этом установлен очень высокий
коэффициент выживания фирм, созданных безработными.
7) разработка и реализация целевых программ - как регионального
характера, так и облегчающих трудоустройство наиболее социально
уязвимых групп населения. В последние годы стали создаваться так
называемые предпринимательские зоны в депрессивных районах, где
бизнес максимально освобожден от налоговых ограничений и бремени
юридических регламентаций. Тенденцией последних лет является
нацеленность активной политики занятости на строго определенные
категории безработных, ее селективность. Две группы являются
предметом особой озабоченности государства - молодежь и хронически
92. Каковы цели и средства регулирования рынка труда со стороны профсоюзов? Как оценивают неокласики последствия такого регулирования?
Одним из активных субъектов регулирования уровня занятости являются
профсоюзы. Они регулируют рынок труда, воздействуя и на спрос, и на
предложение рабочей силы. Объекты регулирования: уровень заработной
платы, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и
увольнения, различные виды социального обеспечения и др. При этом
безусловно главной задачей профсоюзов является повышение заработной
платы, которое достигается через:
1) ограничение предложения труда путем:
- лоббирования в парламентах введения высоких иммиграционных
барьеров (например, для работников из СНГ);
- содействия принятию законов о невысокой продолжительности рабочей
недели (35-36 часов);
- удлинения срока ученичества при подготовке к той или иной
профессии, а также срока службы в армии;
- запрещения принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе
одновременно с повышением вступительных взносов.
2) повышение спроса на труд (например, через лоббирование
установления высоких таможенных тарифов, защищающих отрасли
национальной экономики от иностранной конкуренции).
93. Какие цели преследует правительство при запуске тех или иных проектов организации общественных работ?
Программы подготовки повышают качество рабочей силы, но их слабое
место заключается в том, что обычно они не гарантируют последующего
трудоустройства работника. От этого недостатка свободны программы прямого
создания рабочих мест. Эффективность организации общественных работ в
кризисный период определяется тем, что в условиях крайней ограниченности
бюджетных средств последние целесообразно тратить, создавая не только
дополнительный платежеспособный спрос, но и дополнительное предложение,
пусть даже благ социального характера.
Дискуссионный вопрос - каким проектам общественных работ следует
1) или быстро разворачивающимся, трудоемким, решающим прежде
всего проблему безработицы;
2) или основательным, требующим правовой и инженерно-научной
проработки, капитало- и материалоемким, менее трудоемким, но
ориентированным на рабочую силу высокой квалификации, открывающим в
конечном счете путь к экономическому оживлению в силу своей
самоокупаемости и эффективности?
По-видимому, на дне спада предпочтение следует отдавать первым, а
после наступления позитивного перелома в динамике безработицы - вторым.
Следовательно, разные проекты общественным работ имеют разную
ориентацию. Общественные работы, которые ведут к существенному
увеличению совокупного спроса без адекватного роста совокупного
предложения, могут подорвать относительную стабильность цен и потому
целесообразны лишь на этапе выхода с кейнсианского отрезка кривой AS на
промежуточный отрезок. На восходящей линии конъюнктуры общественные
работы должны вести к пополнению рынка товарами и услугами, в первую
очередь удовлетворяющими социальные потребности: предоставляемые в
основном бесплатно, они не накачивают совокупный спрос.
Но все же обычно общественные работы капиталоемки, а потому лишь 20-
40% выделяемых на них средств федеральных и местных органов власти
расходуется на найм рабочей силы. Еще один серьезный недостаток
общественных работ - в чрезвычайно продолжительном инкубационном
периоде. Так, в США от наступления спада до принятия законодательства, а
затем до развертывания программ общественных работ в половинном
масштабе проходило не менее 30-50 месяцев.
95. Каковы социально-экономические результаты использования таких инструментов политики занятости как:
А) деление рабочего места
Б) выплата субсидий предприятиям
В) долгосрочный выход на пенсию
Г) временная занятость
Реализуя активную политику занятости, государство использует также
ограничение предложения рабочей силы, в частности, путем сокращения
рабочей недели. При этом нередко производится частичная компенсация за
потерянное рабочее время (на уровне пособия по безработице). Однако по
оценке министерства труда Франции переход в стране в 1981 г. от 40-часовой к
39-часовой рабочей неделе, будучи эквивалентным появлению 300 тыс.
рабочих мест, на деле привел к созданию только не более 20-70 тыс. рабочих
мест.В определенных случаях - при угрозе роста социальной напряженности -
используются выплаты из бюджета субсидий фирмам в качестве
альтернативы увольнению с ним работников. При этом достигается и еще одна
цель - сохранение квалифицированной рабочей силы в период временных
Процедура массовых увольнений дорогостояща для фирм и
государства: требуется выплата выходного и ряда дополнительных пособий,
пособия по безработице, предварительное уведомление (после которого
снижается трудовая активность), падает престиж фирм. Поэтому правительство
всячески поощряет добровольный уход с предприятия, а также досрочный
несоответствия между высокой заработной платой пожилых рабочих и их
снижающимися производственными возможностями. В США разрешается
выход на пенсию за 3 года до пенсионного возраста, в ФРГ, Франции и других
странах - за 5 лет. При этом производится частичная компенсация потерянного
заработка (в том числе из средств государства). Эффективность программ
раннего выхода на пенсию неодинакова в различных странах: в Великобритании на каждых 100 досрочно ушедших на пенсию приходилось 80
нанятых вместо них рабочих, во Франции - лишь 50.
Японская система раннего ухода с предприятия в предпенсионный
период дополняется так называемым повторным наймом вышедших на
пенсию еще на 4-5 лет. Но договор при этом заключается уже на совершенно
иных условиях (зарплата устанавливается на уровне 30-35-летнего рабочего).
Правительство стимулирует неполную занятость, в частности, такую
которому делятся и зарплата, социальные выплаты). Пионером здесь
выступили Нидерланды. Деление может производиться в границах
недели, месяца, даже года. Наибольшее распространение - в сфере услуг
(розничная торговля, рестораны, гостиницы и т.п.). Но повышается интерес к
этой форме и у промышленных компаний. Эта форма активно рекламируется в
такого деления: «занимайтесь детьми, досугом и т.п..
В США еще в 1976 г. конгресс санкционировал разделение рабочих мест.
Выгоды: возможность повышения интенсивности труда при сохранении
высоких требований к качеству продукции, сокращение невыходов на работу
из-за переутомления. Результат теоретических расчетов: повышение
производительности труда на 33%. Однако такая форма политики занятости
пока еще плохо приживается на практике.
При поддержке правительства расширяется также временная
занятость. Типичный лозунг: «Стабильная занятость для
Выгоды: - всегда можно уволить временных работников;
- на них не распространяется положение о праздничных днях, отпусках,
бюллетенях, нет у них премий, пенсий, надбавок за выслугу лет.
Реальная заработная плата у временных работников примерно на 20%
В данном разделе мы вам предлагаем бесплатные материалы, по которым возможно выполнение дипломов, курсовых, рефератов и контрольных работ по данному предмету самостоятельно, а также на заказ, в частности словари и справочники.
Также бесплатно вы можете подобрать литературу по данному предмету.
Список тем работ, которые Вы можете у нас заказать в максимально короткие сроки.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг. Структура органов государственного регулирования
Рассматривая проблему развития российского фондового рынка, следует выделить ее составные части – политику самих бирж и политику государственных органов, регулирующих рынок ценных бумаг. Государственное регулирование рынка ценных бумаг — это регулирование со стороны общественных органов государственной власти. Система государственного регулирования рынка включает: государственные и иные нормативные акты; государственные органы регулирования и контроля.
Формы государственного управления рынком можно разделить на:
- прямое, или административное, управление (установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг; регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими; лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка; поддержания правопорядка на рынке)
- косвенное, или экономическое, управление. Косвенное, или экономическое, управление рынком ценных бумаг осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы; систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобожденные от них); денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.); государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.); государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли)
Регулированием РЦБ на государственном уровне занимаются: 1. Высшие органы государственной власти:
- Государственная Дума издает законы, регулирующие рынок ценных бумаг;
- Президент издает указы, поскольку законы принимаются довольно медленно и развитие рынка ценных бумаг в России осуществляется в основном в соответствии с этими указами; главная их цель — осуществление и ускорение процесса приватизации и экономической реформы;
- Правительство — выпускает постановления, обычно в развитие указов президента.
2. Государственные органы регулирования рынка ценных бумаг министерского уровня:
- Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг; имеет много полномочий в области координации, разработки стандартов, лицензирования, установления квалификационных требований и т.д. Реально пока занимается только лицензированием деятельности реестродержателей и регулированием их деятельности, а также заканчивает разработку системы регулирования паевых инвестиционных фондов — разновидности фондов коллективного инвестирования. По мере создания организационной структуры может взять на себя основную нормотворческую и контрольную работу по регулированию рынка ценных бумаг.
- Министерство финансов РФ; регистрирует выпуски ценных бумаг корпораций (кроме кредитных организаций), субъектов федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании, инвестиционные фонды, устанавливает правила бухгалтерского учета операций с ценными бумагами, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и регулирует их обращение.
- Центральный банк РФ; регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рынке ценных бумаг, ломбардного кредитования и переучета векселей, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг кредитных организаций, регулирует дятельность на рынке ценных бумаг клиринговых организаций и организаций, производящих безналичные расчеты по сделкам с ценными бумагами (в том числе депозитариев), контролирует экспорт и импорт капитала.
- Государственный комитет по антимонопольной политике; устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением.
- Госстрахнадзор; регулирует особенности деятельности на рынке ценных бумаг страховых компаний.
Политика государственных органов регулирования российского рынка ценных бумаг. В этой области налицо отставание России от мировых тенденций, а порой просто консервация отдельных моделей организации рынка, возраст которых насчитывает уже десятки лет. В качестве отдельных примеров можно привести особую приверженность российских регуляторов к некоммерческим партнерствам (так, фондовая биржа, клиринговый центр, некоторые виды депозитариев могут быть созданы только в рамках данной организационно-правовой формы) и патологическое недоверие к открытым акционерным обществам. Сохранены ограничения на совмещение ряда видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Нередко мнение профессиональных участников откровенно игнорируется регуляторами рынка ценных бумаг.
Если же вы решите заказать у нас диплом, реферат, курсовую, а также любую другую работу или услугу, перечисленную в разделе "Услуги и цены". Для получения более детальной информации ознакомьтесь с вопросами оплаты и доставки, ответами на наиболее частые вопросы, статьями наших авторов.
Теория экономической политики как составная часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленного самому себе. При этом речь идет, по меньшей мере, о следующих проявлениях.
1. Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.
2. Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.
3. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых — загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.
4. Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.
5. Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без активного участия государства.
6. Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, особенно резко проявляющееся в периоды кризисов (рецессий) и депрессий.
8. Наличие обязательных товаров (например, начальное образование), потреблять которые общество может заставить только государство, но никак не рынок.
Государственное регулирование экономики (госрегулирование) — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов)
Вопрос 2. Объекты и цели ГРЭ
Объекты ГРЭ — это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. Основные объекты ГРЭ:
· секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;
· условия накопления капитала;
· социальные отношения, социальное обеспечение;
· подготовка и переподготовка кадров;
Суть государственной антициклитической политики, или регулирования хозяйственной конъюнктуры, состоит в стимулировании спроса на товары и услуги, капиталовложения и занятость во время кризисов и депрессий. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления: рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу предложением, необоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача ГРЭ — притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности притормозить перепроизводство товаров и перенакопление капиталов. В области отраслевой и территориальной структуры ГРЭ также играет значительную роль. Здесь при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений обеспечиваются привилегированные условия отдельным отраслям и регионам. В одном случае поддержка оказывается тем отраслям и единицам хозяйства, которые находятся в состоянии затяжного кризиса; в другом — поощряется развитие новых отраслей хозяйства и видов производства, призванных привести к прогрессивным структурным сдвигам внутри отраслей, между отраслями и во всем народном хозяйстве, к повышению его эффективности и конкурентоспособности. Но также могут приниматься меры и по притормаживанию чрезмерной концентрации производства. Важнейшим объектом грэ является накопление капитала. Производство, присвоение и капитализация прибыли всегда служат главной целью хозяйственной деятельности в рыночной экономике. Создавая дополнительные стимулы и возможности в разное время всем инвесторам или отдельным их группам по отраслям и территориям, регулирующие органы воздействуют на экономический цикл и структуру. Регулирование занятости — это поддержание нормального соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Соотношение это должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, которая может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательное и резкое снижение занятости ведет к увеличению армии безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту налогов на пособия. Особое внимание ГРЭ уделяет денежному обращению. Основное направление регулирования денежного обращения — это борьба с инфляцией, представляющей серьезную опасность для экономики. Состояние платежного баланса является объективным показателем экономического здоровья страны. Во всех странах с рыночным хозяйством государство постоянно осуществляет оперативное и стратегическое регулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт, движение капиталов, повышение и понижение курсов национальных валют, участие в международной экономической интеграции. Одним из главных объектов регулирования являются цены. Динамика и структура цен отражают состояние экономики. В то же время сами цены сильно влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальных валют. Объекты ГРЭ различаются в зависимости от уровня решаемых ими задач. Это следующие иерархические уровни:
· уровень сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство, услуги);
· уровень хозяйства в целом;
· глобальный уровень (социальные отношения, экология);
· наднациональный уровень (экономико-политические отношения с зарубежными странами, интеграционные процессы).
Имеется своего рода пирамида целей госрегулирования. Высшими, центральными целями неизменно являются формирование наиболее благоприятных условий для поддержания экономического развития (включая его социальные сферы) и общественной стабильности. Все прочие цели производны от этих двух.
Из высших целей госрегулирования вытекают различные цели 2го порядка. К ним можно отнести, например, создание благоприятных институциональных условий для увеличения прибыли и развертывания конкуренции, стимулирование умеренного (в соответствии с имеющимися ресурсами) экономического роста, непрерывную модернизацию производственного аппарата в соответствии с требованиями НТР, сглаживание экономического цикла, обеспечение социально приемлемого уровня занятости самодеятельного населения, поддержание высокой конкурентоспособности национальных производителей на мировом рынке, поддержание внешнеэкономического равновесия (т.е. обеспечение бездефицитности платежного баланса или по меньшей мере терпимого дефицита), удовлетворительное состояние окружающей среды.
Из целей первого и второго порядка вытекают цели 3го порядка и т.д. Число таких целей неопределенно. Причем в каждой стране одни из них появляются, а другие уходят в небытие по мере их достижения или вследствие обнаруживающейся их недостижимости.
Читайте также:
