Структура конституции рф кратко шпора

Конституция — (от лат. constitutio — установление, устройство) — это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно-правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Конституция как основной закон государства и общества имеет ряд отличий от других правовых актов.

— Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.

— Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.

— Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя, и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения.

— Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

Виды конституций

писаная

неписаная

существует в виде единого документа (Конституции России, США, Франции)

существует в виде большого числа парламентских законов, судебных прецедентов и обычаев (Конституции Великобритании, Израиля, Новой Зеландии)

реальная

фиктивная

адекватно отражает реальное конституционное строение

не соответствует фактическим условиям, является декларативной

народно-суверенная (договорная) (Конституция США 1787 г., Российская Конституция 1918 г.)

октроированная (фр. octroyer — жаловать, даровать), т. е. дарованная своему народу монархом или президентом (Конституция Японии 1889 г.)

Роль конституции в обществе реализуется в ее функциях.

Определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие

Выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства

Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права

Устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти

Способствует формированию правового сознания населения — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права

Конституции в государствах могут приниматься в силу разных причин:

Смена политического режима в государстве

Коренные изменения в социально-экономической и политической жизни государства

Образование
нового государства

=> Принятие новой конституции

Конституция Российской Федерации — это основной Закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Основной закон российского государства

Основные законы Российской Империи (фактически первая российская конституция)

Первая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР)

Дополнения и изменения, вносимые в Конституцию РСФСР 1978 г.

Конституция Российской Федерации (РФ)

Вопрос о новой Конституции РФ был поставлен на I Съезде народных депутатов России в 1990 г.: была образована Конституционная комиссия для разработки проекта нового Основного закона. Такой проект был подготовлен и рассмотрен Верховным Советом РФ и Съездом народных депутатов РФ, но он носил идеологизированный характер.

Весной 1993 г. по инициативе Президента РФ был разработан новый проект Конституции, для завершения подготовки которого летом 1993 г. созвали Конституционное Совещание. Осенью 1993 г. Конституционное Совещание продолжило работу над проектом нового Основного закона РФ, который в конце года был вынесен на всенародное голосование, состоявшееся 12 декабря 1993 г. Согласно Положению о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ, для принятия нового Основного закона России требовалось, чтобы более 50% избирателей, участвовавших в голосовании, проголосовали за его принятие (при условии, что в голосовании участвовало более половины всех избирателей).

Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития российской государственности.

Конституция РФ занимает центральное место в правовой системе общества.

Особенности,
обусловливающие
центральное место
Конституции РФ
в правовой системе

Принимается народом (или от его имени)

12 декабря 1993 г. в результате всенародного голосования был одобрен проект новой Конституции РФ

Имеет учредительный характер

В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти. Смысл учредительной власти: право утверждать основы общественного и государственного устройства

Обладает высшей юридической властью

Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Основному закону

Имеет всеохватывающий характер

Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений

Является основой для всех иных источников права

Принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства. Именно Конституция регулирует сам процесс правотворчества, т. е. устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции РФ названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней

Отличает особый порядок охраны

Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ч. 1, ст. 82). Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия их федеральной Конституции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума могут инициировать в Конституционном Суде России процедуру разрешения споров о соответствии Конституции нормативных актов, указанных в ст. 125 Основного закона РФ. Конституционный Суд РФ — это орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции

Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок

Из текста Конституции РФ следует, что она может быть подвергнута пересмотру, а также в нее могут быть внесены отдельные поправки. Пересмотру подлежат лишь положения 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием РФ. Внесение же поправок направлено на изменение гл. 3—8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента.

Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1 /₅ членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Если предложение о пересмотре положений глав 1-й, 2-й и 9-й Конституции будет поддержано 3 /₅ голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает новый ее проект, который принимается Конституционным Собранием 2 /₃ голосов или выносится на всенародное голосование. В последнем случае Конституция считается принятой, если за нее проголосуют более половины избирателей, участвовавших в голосовании, при условии, что в нем приняли участие более половины избирателей.

Несколько облегченный порядок изменения Конституции относится к главам 3—8, поправки к которым принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Однако данные поправки вступают в силу только после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2 /₃ субъектов РФ.

Предложение о поправке к Конституции должно содержать текст новой статьи (части или пункта статьи) Конституции РФ, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конституции РФ. Данное предложение вносится в Государственную Думу.

Рассмотрение Государственной Думой проекта закона о поправке к Конституции осуществляется в трех чтениях. За его принятие должно проголосовать не менее 2 /₃ от общего числа депутатов Государственной Думы и 3 /₄ от общего числа членов Совета Федерации. После этого закон публикуется для всеобщего сведения и направляется Председателем Совета Федерации в законодательные (представительные) органы субъектов Федерации для рассмотрения. Они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции РФ в течение одного года со дня его принятия.

После того как законодательные (представительные) органы не менее чем 2 /₃ субъектов РФ одобряют данный закон, он направляется Президенту России для подписания и официального опубликования

По своей структуре Конституция РФ состоит из преамбулы (вступительной части) и двух разделов:

Провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.

Основы конституционного строя

Сущность государства; правовое положение человека и гражданина; принципы социальных и экономических отношений; основы политической системы общества; взаимоотношения государства и религии

Права и свободы человека и гражданина

Принципы правового положения человека и гражданина; принципы гражданства России; система прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные обязанности человека и гражданина

Конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов; взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации

Президент Российской Федерации

Статус Президента как главы государства; порядок вступления в должность и полномочия; порядок отрешения Президента от должности

Основы организации и деятельности Федерального Собрания, его статус; порядок формирования и компетенция; нормы законодательного процесса

Правительство Российской Федерации

Порядок формирования Правительства, его структура, уровень компетенции; порядок отставки и выражение недоверия Правительству

Судебная система России. Статус судей, принципы судопроизводства. Порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов РФ; Прокуратура РФ

Система и функции местного самоуправления; гарантии местного самоуправления

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Порядок изменения и дополнения действующей Конституции; ее пересмотр

Заключительные и переходные положения: о введении Конституции РФ в действие и соответственно прекращении действия прежней Конституции; о соотношении Конституции и Федеративного договора; о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

Основные задачи Конституции РФ

Преобразование России в демократическое правовое государство

Признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами

Основы конституционного строя России.

Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.

Признаками конституционного строя являются:

верховенство права;
широкие права и свободы человека, их гарантированность;
участие народа в осуществлении государственной власти и широкое народное представительство;
разделение властей.

Защита конституционного строя обеспечивается:

особым порядком предложения и внесения поправок к главе 1 Конституции – Основы конституционного строя;
неотвратимостью наказания лиц, осуществляющих действий, направленные на свержение конституционного строя.

Общечеловеческие ценности и цели, провозглашённые в преамбуле Конституции РФ:

демократии: права и свободы человека, равноправие и самоопределение народов, демократическая основа государственности России;
нравственные: вера в добро и справедливость, почитание памяти предков;
российской государственности: сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности, утверждение её незыблемости;
патриотизма и интернационализма: любовь и уважение к Отечеству, ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, осознание общей судьбы у народов многонациональной России, её причастности к мировому сообществу.

Принципы конституционного строя, включённые в Конституцию:

человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2), что обязывает государство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
суверенитет её многонационального народа (ст.3), что означает – верховенство народной власти, право народа быть носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ;
государственный суверенитет РФ (ст.4), означающий, что государственная власть в РФ едина, верховна и независима;
федерализм (ст.5), обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную (ст.10), означающий, что органы законодательной, исполнительной, судебной власти “сдерживают” друг друга, не допуская сосредоточения власти в руках одного органа;
Россия – социальное государство (ст.7). Этот принцип закрепляет социальную ответственность государства за удовлетворение потребностей членов общества и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
установление рыночной экономики. Это проявляется в признании и защите различных форм собственности, частной, государственной, муниципальной и иных (ст.8,9);
идеологическое и политическое многообразие (ст.13). Их суть состоит в том, что никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной и признании многопартийности;
Россия – советское государство. Это означает, что в России не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст.14).

Структурой Конституции РФ называют особый порядок, согласно которому построен данный документ, который был принят в 1993 году. Его создатели старались во всём придерживаться принципов однородности. Размещаются главы в зависимости от их значимости. Первая глава – самая важная и основная, остальные посвящены раскрытию других тем.

Структура и форма Конституции РФ

Под формой понимают способ внешнего выражения текста, структуру его содержания. То есть, бывают внутренние и внешние формы. Стандартная форма – единый законодательный акт. Внутренняя форма – это и есть структура конституционно-правовых норм.

В большинстве Конституций можно выделить такие элементы:

Преамбула или введение.
Перечисление основных положений.
Заключительные положения.
Переходные.
Дополнительные.

Органы власти часто используют различные приложения, если их содержание не связано с какими-либо частями основного документа, но должно быть упомянуто.

Сколько разделов и каких в Конституции

Конституция состоит из двух разделов, содержащие по 9 глав. При этом большинство глав входит в первый раздел. Второй не использует так называемое постатейное деление.

Содержание разделов

Основной – именно первый раздел. В нём описывают все разновидности прав и обязанностей, которыми наделены жители государства.

Принято считать, что именно этот раздел решает следующие задачи:

Обеспечение благополучия Родины любым гражданином, вне зависимости от национальности и происхождения.
Обеспечение суверенности страны.
Конституционный строй в нашей стране сравнительно новый. Несмотря на это, граждане не должны отрываться от государства, сложившегося на конкретной территории.
Сохранение мира. На территории РФ важно обеспечить согласие между всеми членами государства.
Принятие и утверждение прав людей, обеспечение свободы для каждого.

В первых 16 статьях больше всего внимания уделяют основам строя конституции. Даётся определение России и Российской Федерации, дополнительно говорится о равнозначности этих понятий. Говорится, что государство поддерживает многопартийность, существование разных религий и идеологий.

Во второй главе – 48 статей. Здесь основные пункты такие:

Запрет на применение любого насилия по отношению к человеческой жизни.
Запрет на использование смертной казни.
Национальность, религия и происхождение граждан не должны влиять на их равенство перед судом.
Права вместе со свободой гарантированы каждому человеку от рождения, нарушать их не может никто.

Федеративному устройству посвящается третья глава. Здесь перечисляют каждый субъект, входящий в государство.

Говорится о русском языке в качестве государства. При этом каждому субъекту даётся право устанавливать свои правила в этом направлении.

В 4 главе 14 статей. Посвящена основам становления на должность президента. Далее идёт описание Федерального собрания. Дополнительно некоторые разделы посвящаются Совету Федерации и Государственной Думе. Рассказывается, сколько человек и на каких основаниях могут входить в эти объединения.

Правительству страны посвящена и следующая глава. Судебная власть подробно описывается в 12 статьях 7 главы.

Глава 8 тесно связана с местным самоуправлением на территории РФ. Там сказано, что любой гражданин в возрасте от 25 лет может становиться судьёй. Они подчиняются федеральным законам и Конституции, пользуются правом неприкосновенности.

Глава 9 посвящена пересмотру пунктов Конституции. Там сказано, что подобные предложения могут вносить такие лица:

Представители местной власти.
Члены правительства.
Президент.

Юридические свойства Конституции РФ

Юридические свойства – это особые признаки, которыми обладает Конституция. Этим она отличается от других правовых документов, принятых на территории страны. Каждый из указанных признаков заслуживает отдельного рассмотрения.

Это значит, что по отношению к любым другим подобным актам Конституция обладает наивысшей юридической силой. Благодаря своему содержанию Конституция способна влиять на содержание всей деятельности, связанной с правоприменением и правотворчеством. У верховенства этого документа есть свои гарантии, обеспечивающие сохранение этого свойства:

Конституционный контроль.
Президент РФ как гарант прав и свобод человека.
Право отмены норм Конституции, если они противоречат основным положениям и правам людей.
Деятельность государственного Совета.

Значит, для законодательной деятельности положения и информация из Конституции становятся основополагающими. Текущее законодательство способно уточнять различные права и гарантии, работать по другим направлениям.

Одно из самых важных свойств в юридическом плане.

Выступает одним из основополагающих условий для успешного бесконфликтного развития общества, обеспечения единого конституционного пространства внутри страны. Обеспечивается за счёт особого порядка по принятию документа и внесения в него правок.

При разработке нового проекта Конституции всегда создают специальную комиссию. Главное – чтобы участники этого объединения обладали высокой квалификацией в различных областях знаний. Дополнительная возможность – вынесение проекта Конституций на всенародное голосование.

Стабильность так же означает, что Конституция остаётся неизменной на протяжении долгого времени. Но это не значит, что документ вообще нельзя трогать. Радикальные реформы и другие изменения в общества становятся предпосылками для внесения правок.

Главные положения, которые входят в состав основы конституционного строя РФ

Конституционный строй связан с особыми принципами или базовыми началами. Они лежат в основе всех взаимодействий между государством и человеком, обществом. Сейчас в РФ государство можно назвать политической организацией общества.

У него демократический правовой строй, а высшей ценностью признают такие явления:

Права человека.
Его свободы.
Честь.
Достоинство.

Их соблюдение и защита – основная роль для самого государства.

В основы конституционного строя можно включить следующие принципы устройства государства и общества:

Особый порядок изменения положений Конституции.
Приоритет в отношении общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров России перед национальным правом.
Приоритет законов.
Плюрализм в политическом смысле.
Многообразие идеологий.
Гарантии для самоуправления на местном уровне.
Разделение властей.
Экономическая свобода, без которой не может развиваться экономическая система.
Равное, единое гражданство для всех вне зависимости от того, по каким основаниям оно появилось.
Равноправие между всеми субъектами РФ.
Полнота суверенитета.
Народовластие.
Человек вместе со свободами и гарантиями как высшими ценностями.

Можно ли изменять структуру Конституции

Сама Конституция говорит о том, что нельзя вносить корректировки только в содержание глав 1, 2 и 9. Даже Федеральное Собрание не имеет право пересматривать указанные положения.

Изменение возможно, только если за них проголосуют 3/5 от Совета Федерации и Государственной Думы. Для остальных глав и статей изменение допустимо, при этом действует упрощённый порядок любых корректировок при необходимости. Но и тут потребуется получить согласие минимум от представителей субъектов РФ. Нужно, чтобы проект одобрили не менее 2/3 от всех представленных субъектов.

После одобрения новый законопроект направляют Президенту России для итогового рассмотрения. Дату референдума назначают, если санкция от него будет положительной. Дальше решение зависит от того, как проголосует население государства.

Всенародного волеизъявления не требуется, когда речь идёт о главах с 3 по 8. Достаточно соответствующих федеральных законов, чтобы утвердить поправки в этом случае. В принятии участвуют Совет Федерации и Государственная Дума. Президент России подписывает конечный вариант в стандартном установленном порядке.

Постановление Совета Федерации могут обжаловать региональные власти от субъектов РФ, если у них есть какие-либо возражения. Если же все согласны – то, как обычно, документ направляют главе государства.

Полезное видео

Дополнительная информация об основах Конституционного строя в видео:

Заключение

Конституцию относят к важнейшим документам, за счёт которых определяют форму не только общественного устройства, но и гарантий, свобод для граждан, населяющих государство. Внесение изменений в этот документ относится к серьёзным процессам, требующим долгого времени.

Поэтому каждый должен разбираться хотя бы в минимальных понятиях, связанных с этим направлением. Это не так сложно, достаточно ознакомиться с основными источниками законодательства и положениями. Не требуется дополнительной подготовки и высшего образования для изучения главных положений Конституции, её структуры.

Каждый год 12 декабря в России отмечают День Конституции РФ. Это памятная дата, так как сам документ выступает образующим для нашего государства. Из этого обзора вы узнаете, сколько процентов населения проголосовало за ее принятие, кто может изменить Конституцию, как она менялась и в чём вообще суть Конституции.

Понятие

Официально действующая Конституция Российской Федерации – это высший нормативный правовой акт нашей страны.

Вот что можно сказать кратко о Конституции РФ: она обладает высшей юридической силой и закрепляет:

основы конституционного строя России;
государственное устройство;
образование представительных, исполнительных, судебных органов власти;
систему местного самоуправления;
права и свободы человека и гражданина;
конституционные поправки;
процедуры пересмотра Конституции.

Когда принята

Сразу понятно, знаешь ли ты Конституцию, когда говорят о дате её принятия. Так, действующая редакция Конституции была одобрена народом России 12 декабря 1993 года путем всенародного голосования. В этот же день состоялись первые в современной истории выборы в Государственную Думу.

Когда начала действовать

Структура Конституция

Вот ещё краткая характеристика Конституции: она состоит из Преамбулы и 2-х разделов.

Изменение Основного закона

Инициировать изменение Конституции могут только:

Президент;
Совет Федерации;
Государственная Дума;
Правительство;
законодательные органы регионов;
группа не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Госдумы.

Изменения Конституции (кроме отдельных глав) оформляют в виде федерального конституционного закона (ФКЗ), принимаемого Госдумой и Советом Федерации, и одобренного законодательными органами не менее 2/3 регионов России.

Главы, касающиеся основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, а также порядка пересмотра Конституции, изменяются только по решению Конституционного собрания. Его созывают в случае если предложение об изменении поддержано 3/5 голосов членов Совета Федерации и депутатов Госдумы. Конституционное собрание может само принять новый текст Конституции либо может вынести этот вопрос на всенародное голосование.

увеличение срока полномочий Президента с 4 до 6 лет (решение было принято 30.12.2008). В этот же день был продлен срок полномочий депутатов Госдумы с 4 до 5 лет. Кроме того, поправки предусматривали ежегодный отчет Правительства перед ГД;
21 марта 2014 года был изменен состав России: 84-м и 85-м субъектами Федерации стали Крым и город федерального значения Севастополь.

В этом же году были объединены Арбитражный и Верховный суды: Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС) упразднён, а вопросы правосудия, отнесенные к его ведению, были переданы в юрисдикцию Верховного Суда РФ.

Какие вопросы по Конституции решает Госдума

дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;
решение вопроса о доверии Правительству;
заслушивание ежегодных отчетов Правительства о результатах его деятельности, в т. ч. по вопросам, поставленным Госдумой;
назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка;
назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.

Пожалуй, это самое основное, что нужно знать о Конституции России.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Читайте также: