Право и обычаи шпоры

4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ источников МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Термин "источники" в правовой литературе употребляется во многих значениях: как совокупность объективно существующих условий (обстоятельств), порождающих право; как юридические формы, в которых закрепляются правила поведения; как литературные источники, содержащие необходимые сведения о праве.

В международно-правовой литературе утвердилось двоякое употребление термина "источник":

1) в широком, или материальном, смысле под источниками имеют в виду условия материальной жизни человеческого общества, которые и порождают право;

2) в узком, или формально-юридическом, смысле под источниками понимают различные формы, в которых субъекты международного права закрепляют согласованные правила собственного поведения в ходе общения между собой.

В последнем случае источники международного права принято делить на основные и вспомогательные. К числу основных относят международные договоры и международно-правовые обычаи.

Международный договор – международное соглашение, заключенное субъектами международного права в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Международный договор является основным источником международного права и важным инструментом осуществления внешней функции государств. На основе международных договоров учреждаются и функционируют межгосударственные организации. Изменения, которые происходят в праве международных договоров, неизбежно затрагивают остальные отрасли международного права. В силу этого право международных договоров занимает особое место в системе международного права, являясь одной из ведущих ее отраслей. В настоящее время в мире насчитывается более 500 тыс. многосторонних и двусторонних договоров.

Международный (международно-правовой) обычай – форма воплощения норм международного права, возникающих стихийно в практике межгосударственного общения, которая не является письменной. Международный обычай – термин, который используется как для обозначения одного из основных источников международного права, так и для обозначения самих норм международного права, возникающих не в результате целенаправленного правотворческого процесса и существующих не в письменной форме. Международный обычай – форма существования определенной категории норм международного права, их источник, а содержание международного обычая – нормы международного обычного права.

В качестве вспомогательных источников международного права рассматриваются документы, принимаемые органами международных организаций (резолюции, декларации и др.), судебные решения, мнения наиболее видных специалистов в области международного права (доктрина). К судебным решениям, которые являются вспомогательными источниками, относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.

5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Основные принципы международного права – это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные правила поведения субъектов международных отношений, возникающие как результат общественной практики по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

Они представляют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений. Принцип международного права – это норма международного права, имеющая обязательный характер для всех субъектов.

От принципов права следует отличать принципы правосознания – субъективные представления людей, общественных движений, политических партий о том, как должны регулироваться те или иные общественные отношения.

Принцип права – это нормативное отражение объективного порядка вещей, общественной практики, закономерностей общественного развития, а не субъективные представления об этих процессах.

Соблюдение принципов международного права является строго обязательным.

Принципы международного права формируются обычным и договорным путем.

Они выполняют одновременно три функции:

1) способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками;

2) закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений;

3) способствуют развитию международных отношений. Характерной особенностью принципов международ. ного права является их универсальность, т. е. все субъекты международного права обязаны строго соблюдать принципы, поскольку любое их нарушение будет с неизбежностью затрагивать законные интересы других участников международных отношений, поэтому принципы международного права являются критерием законности всей системы международно-правовых норм. Действие принципов распространяется даже на те области отношений субъектов, которые по каким-либо причинам не урегулированы конкретными нормами. Принципы являются фундаментом международного правопорядка.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе Организации Объединенных Наций. Принципы Устава ООН носят характер jus cogens, т. е. являются обязательствами высшего порядка, принимаемыми и признаваемыми международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо и которые могут быть изменены только последующими нормами такого же характера.

Наиболее авторитетными документами, раскрывающими содержание принципов современного международного права, являются:

1) Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г., – содержит семь "основных принципов международного прав";

2) Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях, содержащаяся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г., – закрепляет десять принципов, которые уже не названы основными.

6. ПРИНЦИП НЕПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ И УГРОЗЫ СИЛОЙ

Демократизация международных отношений с неизбежностью приводит к ограничению применения силы и угрозы силой. Впервые эта объективная закономерность была закреплена в качестве принципа международного права в Уставе ООН, выработанном в период освободительной борьбы против фашизма и отразившем демократические устремления и надежды народов на справедливое послевоенное устройство международных отношений. Согласно п. 4 ст. 2 Устава "все члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций".

Обязанность неприменения силы распространяется на все государства, поскольку поддержание международного мира и безопасности требует, чтобы все государства, а не только члены ООН, придерживались в отношениях друг с другом указанного принципа.

Согласно Уставу ООН запрещается не только применение вооруженной силы, но и невооруженное насилие, которое носит характер противоправного применения силы.

Термин "сила", содержащийся в п. 4 ст. 2 Устава, как и сам принцип, не может рассматриваться изолированно, а должен толковаться во всей совокупности прав и обязанностей государств, определенных Уставом. В заключительном акте ОБСЕ (раздел, касающийся претворения в жизнь согласованных принципов) прямо указывается, что государства-участники будут "воздерживаться от всех проявлений силы с целью принуждения другого государства-участника", "воздерживаться от любого акта экономического принуждения".

Все это, бесспорно, свидетельствует о том, что современное международное право запрещает противоправное применение силы в любом ее проявлении.

Принцип неприменения силы предусматривает прежде всего запрещение агрессивных войн. Согласно "Определению агрессии 1974 г." применение государством вооруженной силы первым может быть квалифицировано как агрессивная война, которая является международным преступлением и порождает международно-правовую ответственность государств и международную уголовную ответственность виновных индивидов. В послевоенные годы в содержание принципа была включена и обязанность государств воздерживаться от пропаганды агрессивной войны.

Кроме понятия агрессии, международное право выделяет понятие "вооруженное нападение". При всем сходстве действий государств в обоих случаях юридические последствия при их совершении могут быть различными, поскольку Совет Безопасности Организации Объединенных Наций может квалифицировать в качестве агрессии действия, не связанные с непосредственным вооруженным нападением.

Нарушением принципа неприменения силы следует также считать насильственные действия в отношении международных демаркационных линий и линий перемирия, блокаду портов или берегов государства, любые насильственные действия, препятствующие народам осуществить законное право на самоопределение, а также ряд других насильственных действий.

Иногда субъект правоприменения сталкивается с такой ситуацией, когда общественное отношение, в котором он участвует, не урегулировано правом. В этом случае говорят о пробеле в праве.

Пробел в праве – отсутствие, в том числе частичное, правовых норм, требуемых для обеспечения нормального функционирования общественных отношений.

Пробелы в праве могут быть действительными либо мнимыми. Действительный пробел имеет место тогда, когда общественное отношение по своей сути предполагает урегулированность правом, но такая регуляция отсутствует. Мнимый пробел присутствует, когда какое-либо общественное отношение не урегулировано и не должно быть, по своей сути, урегулировано правом. Например, если какой-либо псевдоученый заявит о пробеле в праве и необходимости урегулирования юридическими нормами обязанность человека дышать атмосферным воздухом, налицо будет мнимый пробел в праве, так как данный физиологический процесс не может быть урегулирован правом.

Пробел в праве может быть устранен двумя способами: восполнен либо преодолен. При восполнении пробела нормотворческий орган создает отсутствующую норму права. Преодоление пробела предполагает решение юридического дела на основании действующего права путем применения аналогии. Возможна аналогия права и аналогия закона (см. вопрос 8).

Как известно, индивидуальному правовому регулированию присущи следующие черты:

• Это такое воздействие на общественные отношения, которое связано с установлением, изменением или прекращением юридических прав и обязанностей их участников в индивидуальном порядке.

• Оно органически дополняет нормативное правовое регулирование.

• Направлено на урегулирование конкретных ситуаций, требующих юридического разрешения.

• Является саморегулированием общественных отношений путем совершения односторонних юридически значимых действий, заключения договоров или выражается во властной деятельности уполномоченных органов или должностных лиц по разрешению конкретных юридических вопросов.

• В процессе этого регулирования создаются индивидуальные акты.

• Является самостоятельным видом правового регулирования со всеми его родовыми признаками. [40]

В. В. Ершов предложил следующую типологию индивидуального судебного регулирования:

• Применение альтернативных и факультативных правовых норм;

• Конкретизация правовых норм;

• Регулирование общественных отношений при пробелах в законодательстве. [43]

При применении аналогии закона юридическое дело решается путем применения закона, регулирующего наиболее близкие сходные, аналогичные общественные отношения. Так, согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В том случае, когда такой закон отсутствует, правоприменитель использует аналогию права, то есть выводит нормативное предписание из общего смысла, целей и принципов действующего права. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, при невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В нормативных правовых актах нормы права формулируются абстрактно, но регулируемые этими нормами индивидуальные отношения в каждом отдельном случае обладают неповторимыми специфическими чертами. Для того, чтобы распространить регулирование правовой нормы на индивидуальный случай, ее необходимо конкретизировать. При конкретизации абстрактное содержание правовой нормы переводится на более определенный уровень, порождая более детальные предписания. При этом индивидуальные фактические обстоятельства подводятся под действие общей правой нормы.

Различают три основных вида конкретизации нормативных правовых актов: правотворческую, правоприменительную и правоинтерпретационную.

В процессе правотворческой конкретизации нормативных правовых актов создаются новые нормы права. Как правило, новых норм права больше по количеству и объему, поскольку содержащийся в них нормативный материал детальнее, чем в конкретизируемой норме.

Содержание конкретизирующей нормы предопределяется содержанием конкретизируемой нормы, логически выводимой из него. В результате конкретизации создается правило поведения, новизна которого в сравнении с исходной нормой заключается лишь в меньшем его логическом объеме и более широком содержании (совокупности признаков), однако полностью включающем содержание конкретизируемой нормы. [46]

Правоинтерпретационная конкретизация – это конкретизация в рамках толкования правовой нормы.

Даже в таком документе, как Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г., [50] нет определения общепризнанных принципов и норм, хотя в тексте эти дефиниции присутствуют.

Серьезной практической проблемой является то обстоятельство, что в международном праве отсутствует единый акт, содержащий исчерпывающий перечень общепризнанных принципов. Таковые содержатся в Уставе ООН, Декларации о принципах дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г. и Хельсинкском заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г.

К числу общепризнанных принципов международного права принято относить:

• недопустимость произвола при толковании закона правоприменителем;

• определенность, ясность, недвусмысленность правовой нормы;

• поддержка доверия гражданина к закону и действиям государства;

• принцип правового государства;

• равенство граждан перед законом;

• соразмерность ограничения прав и свобод конституционно значимым целям;

• справедливость и соразмерность мер юридической ответственности;

• баланс интересов при установлении форм применения (юридическая ответственность);

• уважение достоинства личности как равноправного субъекта во взаимоотношениях с государством;

• недопустимость придания обратной силы закону, ограничивающему права граждан, вводящему или ограничивающему налоги, влияющие на уголовную наказуемость деяния;

Сразу встает вопрос: какие именно международные договоры имеются в виду в тексте приведенной статьи Основного Закона? Все? Нет. Но какие?

В зависимости от субъекта, заключающего договор, различают три вида международных договоров: межгосударственные (заключаемые от имени государства), межправительственные (заключаемые от имени правительства) и межведомственные (заключаемые от имени ведомств). [61]

Следующий теоретико-практический вопрос – место норм международного права в иерархической системе российского законодательства. Этот вопрос касается как норм, закрепленных в международных договорах, так и обычно-правовых норм и принципов. Необходимо отметить, что в отсутствие четких и однозначных предписаний законодательства этот вопрос в юридической литературе решается с максимальным плюрализмом мнений.

Взаимным иерархическим отношением конституционных и международных норм проблема не исчерпывается, поскольку остается открытым вопрос о соотнесении последних с федеральными законными и федеральными конституционными (органическими) законами. Здесь мнения ученых тоже разошлись.

С. В. Калашников [78] предлагает следующую иерархию норм международного права в российской правовой системе:

• нормы Конституции РФ;

• нормы федеральных конституционных законов;

• общепризнанные принципы международного права;

• общепризнанные нормы международного права;

• нормы международных договоров, ратифицированных РФ;

Обычай- правило поведения, которое в результате многократного длительного применения вошло в привычку людей и регулирует общественные отношения.

В основе обычаев лежат образцы конкретного поведения, практической деятельности, а потому они трудноотделимы от самого поведения и деятельности. Они характеризуются высокой детализацией предписаний, представляющих, по сути дела, достаточно подробное описание самого поведения.

Содержание обычая — это сам образец поведения, а формой его фиксации является привычка, поведенческая традиция. Отсюда и специфика регулятивного воздействия обычных норм. В отличие от права или морали они предполагают не согласование поведения с предписанными требованиями, а воспроизведение самого поведения в его устоявшихся вариантах.

Исторически обычаи относятся к числу самых ранних социальных норм. В период становления первых цивилизаций, образования древних государств обычаям начинают придавать общеобязательное значение.

Деловые обыкновения – обычаи, выработанные в процессе деятельности органов государства, в деловой (хозяйственной, коммерческой) деятельности и действующие в единстве с правовыми нормами.

К нормам обычая относят и нормы, регламентирующие обряды как достаточно сложные процедуры в бытовой, семейной, религиозной сферах. Такие обычаи называют ритуалы. Нормы обычая, регулирующие торжественные, официальные обряды, носят название правила церемонии (церемониал).

Взаимодействие права и обычаев сводится к трем основным вариантам.

1. Юридические нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства, создают условия для их реализации.

2. Юридические нормы могут служить вытеснению вредных с точки зрения общества обычаев.

3. Юридические нормы безразличны к действующим обычаям. Таких обычаев большинство и связаны они главным образом с межличностными отношениями, бытовым поведением людей.

Право и корпоративные нормы

Корпоративные нормы - правила поведения, создаваемые в общественных объединениях, распространяющиеся на их членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данных объединений.

Корпоративные нормы достаточно специфичны. Так, они создаются в процессе организации и деятельности сообщества людей; распространяются на членов данного сообщества; закрепляются в соответствующих документах (уставе); обеспечиваются предусмотренными организационными мерами.

По формальным признакам корпоративные нормы похожи на юридические: текстуально закреплены в соответствующих документах, принимаются по определенной процедуре, систематизированы. Однако на этом сходство фактически заканчивается, ибо названные нормы не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются государственным принуждением.

В связи со сказанным важно отличать корпоративные нормы от юридических, содержащихся в локальных нормативных актах. Нормы, содержащиеся в локальных нормативных актах, хотя действуют только внутри определенной организации, являются юридическими, поскольку порождают права и обязанности, обеспеченные юридическими механизмами. Другими словами, в случае их нарушения существует возможность обратиться в компетентные правоохранительные органы.

1. Право и религиозные нормы

Религиозные нормы есть разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имею­щих обязательное значение для исповедующих ту или иную веру. Внешне эти нормы имеют определенное сходство с юридическими установлениями: в известной мере формализованы и содержатель­но определены; хотя в значительно меньшей степени, но все же определенным образом институционализированы и документально зафиксированы в определенных источниках (Библии, Коране ).

В некоторых случаях они выступают в качестве источников права (в качестве ил­люстрации таковых являются не только страны мусульманской правовой системы).

В то же время между правом и религией существуют значительные различия. Сфера дей­ствия религиозных норм значительно уже права. Различны механизмы действия религии и права.

№2: Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее

сложных общественных явлений. Еще римские юристы обращали внимание на то,

что оно не исчерпывается каким-либо одним признаком или значением. Чтобы

составить общее представление, рассмотрим право в основных его проявлениях,

т.е. основные его определения, или формы существования.1. Право — это

совокупность общеобязательных правил поведения. Общественные отношения

регулируются различными правилами — правовыми, этическими, эстетическими,

традициями, обычаями, обрядами: они устанавливаются или санкционируются

государством; защищаются от нарушения государством; должны выражать

интересы большинства населения независимо от их политических, экономических

и других взглядов, имущественного положения и т.д.; они обязательны для

всех. Именно эти признаки отличают право от морали, традиций, обычаев.

2. Право — это совокупность нормативных правовых актов. Нормативный

правовой акт — общее название всех конкретных нормативных правовых актов

(таких, как закон, указ, постановление и т.д.). Акт — это информация на

материальном носителе, предназначенная для передачи, имеющая реквизиты,

позволяющие ее идентифицировать. Нормативный правовой акт — документ органа

власти или управления, содержащий нормы права или общеобязательные правила

поведения. Он направлен на установление, изменение или отмену правовых

норм. Норма права — общеобязательное правило постоянного или временного

характера, рассчитанное на многократное применение. По юридической силе,

т.е. сфере действия акта и степени его обязательности, различают следующие

нормативные правовые акты: законы и подзаконные акты, а также:

а) федеральные нормативные правовые акты: законы. Они регулируют наиболее

важные вопросы государственной жизни. Существуют следующие виды законов:

конституция, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие, она

закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, является

основой законодательства; закон о поправках к конституции; федеральный

конституционный закон; федеральный закон; указы Президента Российской

Федерации. Они издаются на основе и во исполнение Конституции России и

законов; постановления Правительства РФ; приказы и инструкций федеральных

органов исполнительной власти, министерств. 1 Постановление — нормативный

правовой акт распорядительного характера, принимаемый организацией,

действующей на основании коллегиальности. 2 Приказ — это нормативный

правовой акт распорядительного характера, издаваемый единолично

руководителем организации. Инструкция — нормативный правовой акт органа

управления, которым регулируется какая-либо деятельность. Право – наука.

Содержит группы и специальности. Право – система правоотношений. Правовые

отношения – общественные отношения между лицами, урегулированные нормами

права. Субъекты (участники): физ лица (граждане), юрид лица (организации).

Поведение человека – правомерное; правонарушении. Правоспособность –

способность иметь гражданские права и выполнять обязанности. Признается в

равной мере за всеми гражданами. Дееспособность – способность гражданина

своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать

для себя гражданские обязанности и исполнять их. Право - как правосознание

(одна из форм обществ сознания). Право – справедливость, свобода, учебная

дисциплина. Структура права – отрасли. Отрасль права – главное

подразделение права, большая группа правил поведения, регулирующих какой-то

вид общественных отношений. Институт права – группа норм, регулирующая

определенную часть общественных отношений. В трудовом праве институт –

трудовой договор. Норма права – правило поведения обязательного характера,

регулирующее общественные отношения (основной элемент структуры права).

Состоит: гипотеза (обстоятельства, юрид факты), диспозиция (участники, их

права/обязанности), санкция (мера гос принуждения). Субъективное право,

право человека – возможность, установленная в норме права, удовлетворить

свою потребность. Права человека можно различить по юрид. силе. Юрид. сила

– степень обязательности и реальности права. Юрид обязанность

(актив/пассив) – мера должного, установленного законом поведения. Юрид

ответсвенность - применение к лицу, нарушившему закон, мер гос

№1: Множество целей. Задачи права – разновидность социальных задач.

Социальная задача – необходимость осуществлять в будущем определенную

деятельность. Осн. цель права – установить формальное равенство разных

людей; обеспечить возможность осуществить свое право; признать людей

одинаково ценными для государства и в государстве. Функция права – основные

направления воздействия норм права на общественные отношения, поведение,

сознание людей. Регулятивная ф-ия: упорядочивание общ отношений.

Охранительная ф-ия: установление мер ответственности за превышение прав. +

1. Понятие, сущность и признаки государства.

2. ? - Понятие и признаки государственной власти.

3. Формы правления.

4. Формы государственного устройства.

5. Понятие и виды политического режима.

6. Понятие правового государства и его критерии.

7. Система органов государственной власти Российской Федерации.

8. Понятие, сущность и система гражданского права.

9. Система арбитражных судов.

10. Система судов общей юрисдикции.

11. ? Судебная власть РФ и формы ее осуществления.

12. ? Правоохранительные органы РФ (функции, формы деятельности).

13. Структура, задачи и полномочия прокуратуры.

14. Структура и компетенция КС РФ.

15. Понятие и виды сделок.

16. Понятие и признаки права.

17. Основные теории возникновения государства и права.

18. ? Основные принципы и функции права.

19. ? - Понятие и виды источников права в гос-вах, принадлеж. к различным правовым сис-мам.

20. Понятие нормативно-правового акта.

21. Виды источников права в РФ.

22. Система права, отрасли права и правовые институты.

23. Понятие и виды обязательств.

24. Сущность и значение договора.

25. Обязательства, возникающие из деликтов.

26. Сроки исковой давности по российскому гражданскому зак-ву.

27. Соотношение понятий звена судебной сис-мы и судебной инстанции.

28. Понятие и виды юридических фактов.

29. Виды юридических лиц.

30. Некоммерческие юридические лица

31. Коммерческие юридические лица.

32. Лишение свободы как вид наказания.

33. Понятие и принципы гражданства.

34. Основания приобретения гражданства.

35. Основания прекращения гражданства.

36. Действие уголовного закона в пространстве и времени.

37. Виды соучастия в совершении преступления.

38. Состав преступления.

39. Понятие и виды юридической ответственности.

40. Понятие уголовной ответственности.

41. Система уголовных наказаний.

42. Освобождение от уголовной ответственности и наказания по УЗ-ву РФ.

43. Обстоятельства, смягчающие уголовное наказание.

44. Обстоятельства, отягчающие уголовное наказание.

45. ? Гражданско-правовая ответственность.

46. Юридические лица как участники гражданских правоотношений.

47. Понятие и признаки правового государства.

48. Гражданское правоотношение. Его виды и признаки.

49. Гражданин как участник гражданского правоотношения.

50. Понятие и виды сделок.

51. Формы сделок.

52. Понятие и виды договоров.

53. Понятие и сущность преступления.

54. Преступления против личности.

55. Преступления против собственности.

56. Понятие, системы и полномочия прокуратуры в РФ.

57. Понятие, система и полномочия ФСБ.

58. Понятие система и полномочия Министерства юстиции РФ.

1.Понятие, признаки и сущность государства.

Гос-во – это совокупность официальных органов власти (пр-во, парламент, суды), действующих в масштабе страны или ее субъектов, либо пользующихся автономией территориальных образований с местными представительствами этих образований.

1) служить интересам общ-ва

2) служить интересам прявящей группы лиц.

1) наличие сообщества, в котором гос-во осущ упр-ие

2) Аппарата власти (реальная возм-ть навязывать свою волю) и аппарата управления (сост из органов гос власти).

3) Аппарата принуждения (ВС, орг разведки, тюрьмы).

Аппарат гос упр-ия + аппарат принуждения = Публичная власть.

4) Административно-территориального деления и территории.

5) Гражданства (т.е. устойчивой связи м/д государством и личностью)

6) Суверенитета (независимости)

Это способность гос-ва вне зависимости от к-л субъектов проводит внутреннюю и внешнюю политику.

Сущ формальный или ограниченный суверенитет (принудительный или добровольный.)

7) Займы и налоги. Займы бывают внутренние и внешние.

8) Каждое гос-во обладает определенной символикой (герб, гимн, флаг, протокольные правила поведения).

2. Понятие и признаки государственной власти.

3. Формы правления.

1) Монархия (власть одного, единовластие, форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу – монарху, получ-щему ее как правило по наследству и на всю жизнь. Монарх не несет юр ответственности за свои деяния).

- неограниченная, или абсолютная (Монарх ни с кем не делит свою власть – сам издает законы, назнач чиновников, вершит высш суд и упр гос-вом. Народ никакого участия в упр гос-вом не принимает. Власть держится на жесткой дисциплине, принуждении и желании сохранять сущ традиции)

- ограниченная конституционная Наряду с главой гос-ва (монархом) сущ др высший орган (напр парламент)

· Дуалистическая – в которой сущ двойственность верховной власти: монарх (предст интересы феодалов) сохраняет исп власть, парламент (сост из выыбранных народом представителей, выражает интересы буржуазии и др) ему принадлежит законодательная власть.

· Парламентская – монарх как глава исп вл в правах ограничен (закрепл в конституции). Если монарх назначает министров, то они несут ответственностьперед парламентом и зависят от его вотума доверия.

2) Республика – верховная власть принадлежит органам, избираемым народом на опред срок.

- Президентская – президент глава гос-ва и исполнительной власти, он возглавляет и формирует прав-во. Парламент не осущ контроля за деят прав-ва. Парламент (избир населением на опред срок) осущ законодательную власть. Президент не вправе распустить парламент, а парлемент м досрочно отстранить президента от должности, если он нарушит конституцию или совершит преступление.

- Парламентская – президент избир парламентом, является только главой гос-ва. Правительство возглавляется премьером, формируется парламентом. Парламент м выразить втум недоверия прав-ву. Президент м досрочно распустить парламент.

- Президентско-парламентская форма – сущ прав-во, администрация президента.