Особенности производства по делам частного обвинения шпора

Дела частного обвинения – это такие дела, которые могут быть возбуждены только судьей не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего и обвиняемого. Примирение сторон возможно как на стадии принятия дела к производству, так и в ходе судебного разбирательства, до удаления суда в совещательную комнату.

Дела частного обвинения – это дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои) УК РФ. Это единственная категория уголовных дел, которые в настоящее время возбуждаются судьей (Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П от 14.01.2000г.)

Все дела частного обвинения подсудны мировому судье (за исключением дел частного обвинения в отношении военнослужащих, которые рассматриваются судьей гарнизонного военного суда).

Уголовные дела частного обвинения возбуждаются на основании письменной жалобы потерпевшего, его законного представителя, а в случае смерти потерпевшего его близкими родственниками – заявления. Так же жалоба может быть заявлена в устной форме на личном приеме у судьи – в этом случае составляется протокол, который подписывается судьей и жалобщиком.

В исключительном случае дело может быть возбуждено прокурором, если потерпевший по этому делу, в силу своего беспомощного состояния, зависимости или по иным причинам не в состоянии защищать свои права. В этом случае по делу производится дознание или предварительное следствие в общем порядке. Так же, в соответствии с УПК РФ прокурор вправе в любой момент вступить в возбужденное судьей дело частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан, что не лишает потерпевшего прав, предусмотренных УПК РФ. Однако в этих случаях дело прекращению за примирением сторон не подлежит.

Так же возбуждать уголовное дело частного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего имеет право следователь или дознаватель с согласия прокурора в соответствии с ч.4 ст. 20 УПК РФ, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться своими правами. В этом случае стороны не лишаются права на примирение. Мировой судья в данном случае вправе не согласится с выводами должностных лиц, и прекратить дело, как за примирением сторон, так и в связи с отсутствием заявления потерпевшего.

В главе 52 УПК РФ предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий граждан, который распространяется и на дела частного обвинения. В отношении депутатов ГД РФ, кандидатов в президенты РФ, прокуроров, следователей и т.д. решение о возбуждении уголовного дела частного обвинения принимается с согласия определенного органа и соответствующими прокурорами (ст.448 УПК РФ).

Заявление по своей сути является обвинительным актом, определяющим предмет и пределы судебного разбирательства.

Так же перед принятием заявления заявителю разъясняется сущность преступления, в совершении которого он обвиняет лицо, и сообщаются сведения о мере наказания предусмотренные законом. У заявителя выясняется, желает ли он в действительности привлечь лицо к уголовной ответственности за совершение против него деяния или он не настаивает на этом и считает возможным применить к нему меры дисциплинарного или административного воздействия. В случае если заявитель настаивает на привлечении лица к уголовной ответственности, то в соответствии со ст. 141 УПК РФ ему должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) о чем делается, удостоверенная подписью заявителя, отметка в протоколе.

Поскольку дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления, указание в законе четких требований к содержанию заявления служит одним из способов обеспечения права обвиняемого на защиту. Закон предусматривает подачу заявления потерпевшим в суд в письменной форме с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное судопроизводство; оно должно отвечать требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 318 УПК РФ, и содержать:

- наименование суда, в который оно подается;

- описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

- просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

- подпись лица, его подавшего.

При выявлении в заявлении признаков других преступлений, лицом на которое подано заявление, судья должен отправить его в соответствии с требованиями закона в орган расследования для предварительной проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела.

В случае несоответствия заявления требованиям УПК РФ, мировой судья возвращает заявление лицу, его подавшему, о чем выносит постановление. В нем судья предлагает привести заявление в соответствии с требованиями закона и устанавливает для этого определенный срок. Реальность указанного срока определяется в каждом конкретном случае с учетом места проживания потерпевшего или его законного представителя и возможности явиться к мировому судье для составления заявления в соответствии с требованиями закона.

Мировой судья, рассмотрев поступившее заявление на предмет соответствия его формы и содержания уголовно-процессуальному закону, имеет право принять одно из следующих решений:

1) о принятии заявления к своему производству;

2) о направлении материалов по подследственности (подсудности);

3) об отказе в принятии заявления к своему производству.

Производство по делам частного обвинения включает в себя:

1) Подготовительную деятельность судьи: прием жалобы и определение подсудности дела; первичные действия судьи по проверке фактических данных, изложенных в жалобе заявителя; проверка жалобы по существу и сбор материалов.

2) Возбуждение уголовного дела и назначение его к рассмотрению в судебном заседании.

3) Судебное разбирательство.

При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в срок до 7 суток с момента подачи жалобы вызывает лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, вручает ему копию жалобы, не позднее трех суток до рассмотрения дела в суде; обеспечивает участникам судебного разбирательства возможность ознакомиться со всеми материалами дела, дает распоряжение о вызове в суд лиц, указанных в постановлении, выполняет другие действия, исходя из обстоятельств дела. Одновременно мировой судья разъясняет сторонам их право на примирение, которое должно быть результатом свободного волеизъявления сторон. Если примирение не состоялось, назначается судебное заседание.

Дела частного обвинения рассматриваются в судебном заседании судьей единолично и по общим правилам за исключение того, что обвинение поддерживается потерпевшим или его представителем. Судебное следствие начинается с оглашения жалобы потерпевшего.При неявке без уважительных причин потерпевшего или его представителя дело прекращается. Однако в случае ходатайства подсудимого дело рассматривается по существу в отсутствие потерпевшего.

Если в ходе судебного заседания будет подана встречная жалоба, то при положительном решении вопроса о ее совместном рассмотрении суд возбуждает уголовное дело по этому обвинению и объединяет дела по встречным обвинениям. В этом случае судебное разбирательство откладывается, новому подсудимому вручается встречная жалоба и при необходимости проводятся другие подготовительные действия к судебному заседанию. При новом судебном разбирательстве каждая из сторон выступает одновременно и потерпевшим и обвиняемым. Поэтому их допрос проводится без предупреждения об ответственности за дачу ложных показаний.

Важной особенностью уголовного преследования в порядке частного обвинения, предопределяющей его диспозитивный характер, является участие обеих сторон в процессе доказывания. Обе стороны имеют равные процессуальные возможности для собирания доказательств, а при их недостаточности – право обратиться за помощью к мировому судье. Судебная власть оказывает частному обвинителю и обвиняемому помощь в получении фактических данных, которые не могут быть собраны ими самостоятельно. В целях избежания возложения на судью не свойственной ему в состязательном уголовном процессе функции обвинения законодатель предусматривает некоторые гарантии вмешательства судебной власти в доказательственную деятельность сторон: 1) судье предоставляется право (а не обязанность) оказать стороне помощь в получении доказательства, что оставляет на его усмотрение принятие окончательного решения по данному вопросу исходя из обстоятельств уголовного дела; 2) производство процессуальных действий по сбору доказательств осуществляется мировым судьей только по ходатайству стороны, следовательно, ей предоставляется выбор: обратиться в суд за помощью либо обойтись своими силами; 3) оказывая одной из сторон помощь, судья обязан уведомить об этом другую сторону, ознакомив ее с постановлением о производстве соответствующих процессуальных действий.

Производство по делам частного обвинения включает в себя следующие этапы: возбуждение уголовного дела; подготовительные действия мирового судьи; назначение судебного разбирательства, судебное разбирательство.

Дела частного обвинения, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УПК, возбуждаются особенным образом, отличным от обычного порядка возбуждения уголовных дел. Они возбуждается путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье по делам в отношении конкретных лиц, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 147 УПК. Дела в отношении лиц, обладающих дополнительными процессуальными гарантиями, перечисленных в ст. 447 УПК, а также в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, возбуждают руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель. В этих случаях проводится предварительное расследование. В случае смерти потерпевшего, заявление подается его близкими родственниками, круг которых определен в п. 4 ст. 5 УПК.

В производстве по делам частного обвинения отсутствует стадия предварительного расследования, за исключением случаев, когда уголовное дело возбуждено руководителем следственного органа, следователем или дознавателем с согласия прокурора.

Дела частного обвинения – это дела, не представляющие большой общественной опасности, поэтому законодатель поставил в зависимость от воли потерпевшего, как порядок возбуждения уголовного дела, так и порядок его прекращения.

Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора (ч. 8. ст. 318 УПК).

Причинами, по которым потерпевший не может самостоятельно осуществить защиту своих прав и законных интересов, могут быть: материальная, служебная или иная зависимость, боязнь расправы и прочие.

Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение (ст. 318 УПК). Примирение может состояться на различных этапах судопроизводства: до назначения дела к слушанию, в процессе назначения дела судьей, в ходе судебного разбирательства до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В случае примирения сторон уголовное дело подлежит обязательному прекращению мировым судьей. Это исключение из общего правила о порядке возбуждения дел частного обвинения является ограничением принципа диспозитивности принципом публичности.

Закон не предусматривает вынесение мировым судьей постановления о возбуждении уголовного дела. Оно считается возбужденным самим фактом подачи заявления в суд и его принятие судьей. При принятии дела к производству судья выносит постановление. Данное положение закона согласуется с основополагающим положением общей концепции уголовного процесса, в соответствии с которой суд не является органом, осуществляющим уголовное преследование, а, следовательно, не вправе возбуждать уголовные дела.

Заявление потерпевшего о привлечении лица к уголовной ответственности по делам частного обвинения может поступить в суд из органов прокуратуры, органов следствия или дознания, куда часто обращаются заявители. В этом случае судья вызывает заявителя и выясняет у него, поддерживает ли он свою просьбу о привлечении к уголовной ответственности. При положительном ответе судья продолжает производство по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 318 УПК заявление, адресованное мировому судье, должно содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные o потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись заявителя.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

В том случае, когда заявление не отвечает указанным в п. 4. ч. 5 ст. 318 УПК требованиям, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление (ч. 1 ст. 319 УПК).

Если заявление подано в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

В случае если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

Когда в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного ч. 2 ст. 20 УПК, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

С момента принятия заявления к производству и вынесения соответствующего постановления заявитель приобретает процессуальный статус частного обвинителя.

Понятие частного обвинителя дано в п. 59 ст. 5 УПК. Частный обвинитель – это потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения. Таким образом, права частного обвинителя могут быть реализованы лично и через представителя или законного представителя. Личное участие частного обвинителя в уголовном судопроизводстве не лишает его права иметь представителя (ч. 4 ст. 45 УПК).

Следующим этапом судопроизводства по делам частного обвинения являются подготовительные действия судьи, включающие в себя разъяснение сторонам их процессуальных прав, обеспечение этих прав, оказание сторонам содействия в собирании доказательств, выяснение возможности примирения сторон и прекращение уголовного дела в связи с достигнутым примирением. Мировой судья после принятия заявления к производству обязан разъяснить заявителю права потерпевшего (ст. 42 УПК) и частного обвинителя (ст. 43 УПК).

Частный обвинитель вправе поддерживать в судебном заседании обвинение, представлять доказательства, участвовать в их исследовании в суде, излагать свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду свои предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Он вправе предъявлять и поддерживать гражданский иск, обжаловать приговор. Частный обвинитель вправе отказаться от обвинения или изменить обвинение на более мягкое. При этом суд не вправе выйти за рамки сформулированного им обвинения. Процедура и последствия отказа от обвинения существенно отличается от процедуры и последствий примирения сторон. При отказе от обвинения инициатива исходит от одной стороны – частного обвинителя. Мировой судья в этом случае обязан прекратить уголовное дело. В случае примирения сторон письменное согласие должно быть получено от каждой стороны, после чего мировой судья своим постановлением прекращает дело в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.

Учитывая, что частный обвинитель не является профессиональным участником уголовного процесса, и ему сложно осуществлять процесс доказывания по уголовному делу, законодатель предусматривает право мирового судьи по ходатайству частного обвинителя оказать содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно. Такое же содействие может быть оказано и стороне защиты. О разъяснении частному обвинителю его прав мировой судья составляет протокол, который подписывается судьей и лицом, подавшим заявление (ч. 7 ст. 318 УПК).

При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления и разъясняет права подсудимого, предусмотренные ст. 47 УПК, выясняет, кого необходимо вызвать в судебное заседание в качестве свидетелей со стороны защиты (ч. 3 ст. 319 УПК).

При рассмотрении дел частного обвинения лицо, в отношении которого подано заявление с просьбой о привлечении к уголовной ответственности, минует процессуальный статус подозреваемого и обвиняемого в узком смысле этого понятия, а с момента принятия судьей заявления к производству приобретает процессуальный статус подсудимого.

В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

На практике стороны часто подают встречные заявления о привлечении к уголовной ответственности друг друга. Если эти заявления соответствуют требованиям ч. 5 ст. 318 УПК, судья объединяет их в одном производстве, и в процессе судебного разбирательства эти лица являются одновременно и подсудимыми и частными обвинителями. Им разъясняются как права частного обвинителя, по поданному ими заявлению, так и права подсудимого по заявлению, поданному в отношении них. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия (ч. 3 ст. 321 УПК). Данное требование закона обусловлено необходимостью подготовится к защите от предъявленного в заявлении обвинения.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

Мировой судья рассматривает уголовное дело частного обвинения в судебном заседании в соответствии с общими правилами, предусмотренными гл. 33 УПК с учетом особенностей, предусмотренных ст. 321 УПК. Обвинение по данной категории дел поддерживает частный обвинитель. Судебное следствие по делу частного обвинения начинается с изложения частным обвинителем или его представителем своего заявления, а затем излагаются доводы встречного заявления. При соединении в одном производстве встречных жалоб, одно и то же лицо выступает в качестве подсудимого и в качестве частного обвинителя. Допрос указанного лица об обстоятельствах, изложенных в его заявлении, осуществляется по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречном заявлении, - по правилам допроса подсудимого. При соединении в одном производстве встречных заявлений для подготовки к защите лица, в отношении которого подано встречное заявление, суд по ходатайству этого лица, может отложить уголовное дело на срок не более 3 суток. В остальной части судебное следствие, судебные прения и постановление приговора осуществляется в обычном порядке.

60. Особенности производства у мирового судьи

Производство у мирового судьи в зависимости от подсудности (ст. 31 УПК) возможно двух видов: производство по делам частного обвинения; производство по делам, поступившим с обвинительным актом. Дела первой категории составляют в уголовном процессе особое производство, второй – осуществляются по общим правилам. Особенностями дел второй категории являются: порядок обжалования – апелляционный; сроки заседания – судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

Уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК (дела частного обвинения), возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. Обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения. Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в апелляционном порядке.

Формы досудебного судопроизводства по делам частного обвинения

В ст. 468 УПК РСФСР отмечено, что дела частного обвинения возбуждаются путем подачи в суд жалобы потерпевшим либо его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего - его близкими родственниками. Данное полномочие суда возбуждать уголовные дела частного обвинения по существу означает лишь его право и обязанность принять к своему рассмотрению оформленную должным образом жалобу потерпевшего. Реализация судом указанного полномочия сама по себе не связана с функцией обвинения, которую при рассмотрении дел данной категории осуществляет потерпевший . В рассматриваемой норме не дается исчерпывающий перечень форм возбуждения уголовного дела частного обвинения. Здесь лишь оговаривается, кто может обратиться с жалобой к мировому судье и какая форма предварительного расследования осуществляется в случае, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

См.: По запросу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений Уголовно - процессуального кодекса РСФСР: Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 1999 г. N 11-О // Собрание законодательства РФ. 1999, N 12. Ст. 1488.

Если жалоба поступила не непосредственно мировому судье, а, к примеру, в милицию, по данной категории преступлений может быть осуществлено как минимум три вида досудебного производства:

В учет не берется такой вид досудебного производства, как производимая до предварительного расследования - предварительная проверка заявления о преступлении.

досудебная подготовка материалов в протокольной форме;
предусмотренное ст. 120 УПК РСФСР дознание, так называемое дознание в полном объеме; и
предварительное следствие.

Согласно ст. 414 УПК РСФСР по данной категории преступлений (по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ) должна осуществляться досудебная подготовка материалов в протокольной форме. Тем не менее, в ст. ст. 416 и 417 УПК РСФСР приведены ситуации, когда по данной категории дел производится дознание и предварительное следствие. В частности, дознание в полном объеме по делам о преступлениях, по которым в обычном порядке осуществляется досудебная подготовка материалов в протокольной форме, производится в следующих случаях:

при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в десятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;
при возвращении судом дела для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании;
при возвращении прокурором либо судом материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения уголовного дела.

Предварительное же следствие обязательно по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту (ч. 2 ст. 126 УПК РСФСР), в том числе и по делам частного обвинения (ст. 417 УПК РСФСР).

Анализ уголовно - процессуальных норм, посвященных делам частного обвинения, позволяет прийти к выводу, что возбуждать уголовное дело частного обвинения могут начальник органа дознания, прокурор и следователь.

Особенности рассмотрения дел частного обвинения по первой и в апелляционной инстанции

Дела частного обвинения мировому судье подсудны вне зависимости от того, проводилось ли по данному факту ранее предварительное следствие, дознание, протокольная форма досудебной подготовки материалов или нет.

Им они рассматриваются и тогда, когда в их совершении принимали участие несовершеннолетние - лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Между тем мировым судьей не могут быть рассмотрены дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.

Если же рассмотрение дела мировыми судьями, к подсудности которых оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с наличием обстоятельств, устраняющих мирового судью от участия в рассмотрении дела), председатель вышестоящего районного (городского) суда вправе передать дело для рассмотрения мировому судье другого ближайшего судебного участка с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела .

По аналогии с положениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8. См.: О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 532.

Мировым судьей, к подсудности которого отнесено рассмотрение и разрешение дел частного обвинения по жалобе о совершении одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ, могут быть приняты следующие решения:

жалоба принята судьей к своему производству;
отказано в возбуждении уголовного дела;
отказано в принятии жалобы к производству;
жалоба направлена прокурору для производства предварительного следствия.

Мировым судьей принимается к производству должным образом оформленная жалоба, содержащая в себе достаточные данные, указывающие на признаки одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК РФ. Причем в этой жалобе должны отсутствовать сведения о наличии обстоятельства, исключающего производство по делу. Когда, исходя из содержания правильно оформленной жалобы, следует, что в происшествии, о котором в ней сообщается, наличествует обстоятельство, исключающее производство по делу, судья в соответствии с требованиями ст. 113 УПК РСФСР отказывает в возбуждении уголовного дела.

Отказывает же в принятии жалобы мировой судья лишь в случае, если поданная жалоба не соответствует требованиям ч. 2 и 3 ст. 469 УПК РСФСР, но только после истечения установленного для доработки жалобы срока.

Отказ в принятии жалобы к производству, также как и отказ в возбуждении уголовного дела, во всех случаях должен быть процессуально оформлен постановлением судьи с изложением в нем мотивов принятого решения . Копия постановления судьи об отказе в возбуждении уголовного дела вручается лицу, которое обвинялось потерпевшим, и потерпевшему .

По аналогии с положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. N 4 "О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК РСФСР". См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 405.
См.: Об утверждении Временной инструкции по делопроизводству в районном суде: Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 1999 года.

Мировой судья вправе предложить привести жалобу о совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК РФ, в соответствие с требованиями ст. 469 УПК РСФСР только в случае, если ранее по данному заявлению о преступлении (жалобе) не проводилось досудебной подготовки материалов в протокольной форме или предварительного расследования.

Соответственно, в случае направления мировому судье уголовного дела или собранного в порядке ст. 415 УПК РСФСР материала протокольного производства заявитель о преступлении, также как и прокурор, не могут быть признаны лицами, подавшими жалобу, о которых идет речь в части первой ст. 470 УПК РСФСР.

Если жалоба пострадавшего о привлечении лица к уголовной ответственности за нанесение легкого вреда здоровью, побоев, оскорбление или клевету поступила в суд от прокурора, из органов предварительного следствия или дознания в порядке ч. 3 ст. 109 и ст. 114 УПК РСФСР, судья не вправе отказать в принятии такой жалобы только по тем основаниям, что она не была адресована непосредственно суду. По такой жалобе в случае неявки пострадавшего судье надлежит вызвать его по собственной инициативе и выяснить, поддерживает ли он свою просьбу о привлечении лица к уголовной ответственности, а также иные обстоятельства, необходимые для ее правильного разрешения .

Согласно ч. 2 ст. 470 УПК РСФСР мировой судья может оказать частному обвинителю содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно. Употребленное законодателем в этой статье понятие "частный обвинитель" подлежит расширительному толкованию. Мировой судья может оказать лицу, подавшему жалобу, содействие в собирании доказательств, которые не могут быть им получены самостоятельно, и до принятия жалобы к своему производству, то есть до того, как это лицо в соответствии с ч. 4 ст. 469 УПК РСФСР стало частным обвинителем.

Учитывая особое процессуальное значение жалобы пострадавшего по делам частного обвинения, являющейся поводом к возбуждению уголовного дела и определяющей пределы судебного разбирательства, судья при приеме жалобы должен убедиться, содержатся ли в ней все необходимые данные для правильного ее разрешения, в частности: когда, кем и где совершено противоправное деяние, в чем конкретно оно выразилось и чем подтверждается просьба пострадавшего о привлечении лица, на которое подана жалоба, к уголовной ответственности.

В целях обеспечения законности и обоснованности решения, принимаемого в делах частного обвинения по жалобе пострадавшего, судье в каждом конкретном случае следует проверять изложенные в ней сведения, истребуя для этого объяснение лица, на которое подана жалоба, иные материалы, подтверждающие факты, указанные в жалобе, в том числе, при необходимости, документы медицинского освидетельствования пострадавшего, а также проверять, не истек ли срок давности для привлечения к уголовной ответственности .

Если в поступившей жалобе по делу частного обвинения содержится просьба о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетнего либо лица, в силу физических или психических недостатков не способного осуществить свое право на защиту, судья обязан направить ее прокурору для производства предварительного следствия .

По делам частного обвинения необходимо строго соблюдать требования ч. 3 ст. 237 УПК РСФСР, устанавливающей порядок и сроки вручения подсудимому копии жалобы потерпевшего, обеспечивая тем самым соблюдение его прав и охраняемых законом интересов . Копия заявления потерпевшего подсудимому вручается не позднее чем за трое суток до рассмотрения дела .

См.: О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК РСФСР: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. N 4 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство "Спарк", 1997. С. 405 - 406.
См.: Об утверждении Временной инструкции по делопроизводству в районном суде: Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 1999 года.

Уголовные дела мировой судья рассматривает единолично.

Читайте также:

Особенности производства по делам частного обвинения шпора

Похожие главы из других книг:

Формы досудебного судопроизводства по делам частного обвинения

Особенности рассмотрения дел частного обвинения по первой и в апелляционной инстанции