Финансовая система ее сферы и звенья шпоры

Финансовая система - исторически сформировавшаяся и юридически закрепленная действующим законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых учреждений и финансовых фондов, посредством которых обеспечивается мобилизация и последующее использование фин. ресурсов для удовлетворения потребностей общества.

Финансовая система состоит из трех сфер, а те, в свою очередь, - из звеньев:

1) Государственные финансы (централизованные фонды):

Внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования)

Финансы государственных предприятий

2) Финансы предприятий и учреждений (децентрализованные фонды):

Финансы домашнего хозяйства

3) Страхование (специфические фонды, включающие в т.ч. технические резервы).

Сферы децентрализованных и централизованных финансов различаются методами формирования и использования фондов денежных средств. Государственные финансы создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Страховыми звеньями финансовой системы применяются другие формы и методы образования и использования денежных фондов. Децентрализованные фонды предприятий образуются из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Функции финансовой системы:

1. Планирование - формулирование целей и выбор путей их достижения с учетом

полномочий, закрепленных за каждым звеном финансовой системы, реализуется

через составление бюджетов, балансов, планов на соответствующий финансовый

год или перспективу, определение порядка налогообложения и т. д.

2. Организация бюджетного устройства, классификации, определение прав и

обязанностей отдельных подразделений фин. органов и институтов.

3. Стимулирование основывается на деятельности, направленной на реализацию

Государственные финансы.

Государственные финансы - комплекс финансовых операций органов государственного управления, связанные с формированием, распределением и использованием

централизованных денежных фондов, обеспечивающих потребности государства и

местного самоуправления при решении экономических, политических и социальных

Государственные финансы являются составной частью общей финансовой системы. Они включают:

Финансы государственных предприятий.

Система государственных финансов по уровням управления подразделяется на

центральный (общегосударственный, федеральный),

Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

1) федеральный бюджет - фонд денежных средств Правительства.

2) региональные бюджеты (в т.ч. республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга),

3) местные бюджеты (в т.ч. районные, городские, поселковые, сельские).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет.

Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет — статистический сводный бюджет, который объединяет финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы.

Внебюджетные фонды являются автономными государственными организациями, которые управляют поступающими в эти фонды обязательными платежами от предприятий, организаций и отдельных лиц. Они имеют строго целевое назначение — расширять социальные услуги населению, стимулировать развитие отсталых отраслей социальной инфраструктуры и др.

Таким образом, центральное место в государственных финансах принадлежит бюджетам. В то же время существенную роль выполняют различные государственные автономные фонды, где аккумулируются ресурсы для решения крупных проблем. Источниками средств таких фондов являются целевые налоги и сборы, перечисления средств из бюджета, капитализация доходов и займы.

◦ Резервный фонд (часть фед.бюджета; подлежит обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта)

◦ Фонд национального благосостояния (в целях обеспечениясофинансирования добровольных пенсионных накоплений гражданРоссийской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытиядефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации)

Государственный кредит - отражает кредитные отношения заимствования

государством на платной и возвратной основе временно свободных денежных

средств различных субъектов экономики для финансирования государственных

расходов, не обеспеченных бюджетными доходами, а также для предоставления

государством кредитов и гарантий другим экономическим субъектам

внутри страны и за рубежом. Государство как субъект экономических отношений

Финансы страхования

Страхование - особая эк. деятельность, где объектом купли-продажи выступает

страховая защищенность, поскольку все хозяйствующие субъекты работают в

условиях риска. Фонды страхования обеспечивают возмещение понесенных убытков

от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их

Страхование отвечает двум основным признакам финансов —аккумулированию

денежных средств в определенных фондах и распределению этих фондов

определенным образом. Основой страхования также является национальный доход.

Суть страхования сводится к формированию за счет взносов страхователей страхового фонда и его использованию для выплаты страховых возмещений. Создаваемый страховой фонд называют страховым фондом страховщика — предприятия (юридического лица), деятельность которого направлена на осуществление страховых операций. Перераспределительные отношения в страховании связаны с вероятностью наступления страхового случая, т. е. непредвиденного и непреодолимого события, наносящего материальный или иной ущерб народному хозяйству или населению. При страховании осуществляется раскладка нанесенного ущерба между всеми страхователями, за счет взносов которых был сформирован страховой фонд. Чем шире будет круг страхователей, тем меньшая доля ущерба будет приходиться на каждого из них и тем большей будет концентрация финансовых ресурсов в страховом фонде страховщика. Страховые платежи каждого страхователя имеют только одно назначение — компенсацию определенной доли ущерба в течение определенного периода времени. Поэтому вся сумма страховых платежей (без учета расходов на ведение страхового дела) возвращается страхователям в течение времени, принятого в расчет при формировании самого страхового фонда.

Источники финансовых средств страховой компании

1) Изначальным при учреждении страховой фирмы источником является

уставный капитал, который может быть создан за счет собственного капитала

учредителей и заемного капитала.

2) Другим (расчетным) источником в результате страховых сделок становятся

страховые взносы. Через реальные страховые взносы (премии, платежи) основная

часть расчетного тарифа превращается в страховые резервы фирмы.

3) Отсюда третьим источником основ экономики страховщика становится

прибыль, получаемая от инвестиций временно свободных страховых резервов.

Прибыль страховой компании:

а) Прибыли, непосредственно полученной от страховой деятельности (заложенная

б) Прибыль от нестраховой деятельности компании (от инвестирования в ценные

бумаги, банковские депозиты, недвижимость и т.д.)

в) Прибыль от прочих услуг - консультационные, посреднические и т.д.

Дата добавления: 2018-05-12 ; просмотров: 2660 ;

Финансовая система представляет собой совокупность различных фондов, управляющих наличными и безналичными финансовыми ресурсами. Денежные средства находятся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов, финансовых институтов и домохозяйств. В процессе финансовой деятельности государство образует, перераспределяет и использует денежные средства. Государственные системы имеют разную структуру, но обладают общим признаком – наличием фондов финансовых ресурсов.

Сферы и звенья финансовой системы

Система финансов формируется из нескольких сфер или направлений финансовых отношений. Сферы по-своему формируют денежные средства, используют их и играют свою роль в общественной жизни.

Рассмотрим структуру финансовой системы РФ. По типу денежных отношений систему российских финансов можно поделить на следующие направления:

• государственные финансы федерального, регионального и местного уровня
• капитал экономических субъектов, компаний коммерческого и некоммерческого сектора, предприятий из различных секторов экономики
• финансы банковско-кредитных организаций
• капитал фондового рынка
• государственные и частные фонды страхования
• финансы домохозяйств

По типу фондов можно выделить две сферы финансов:

• централизованные – это бюджеты, внебюджетные, кредитные и страховые фонды, увязанные с конкретной территорией (ресурсы государства или муниципалитетов)
• децентрализованные – это финансы юридических и физических лиц, отраслевых, межотраслевых фондов (формируются из оборота некоммерческих, коммерческих организаций, производственных предприятий и домашних хозяйств)

Каждая сфера (централизованная и децентрализованная) состоит из звеньев или составных элементов. Например, общегосударственная сфера включает в себя такие звенья как: федеральный бюджет, внебюджетные фонды, госкредит, финансы унитарных предприятий.

Субъекты финансовой системы

Отношения в сфере финансов имеют распределительный характер. Распределение стоимости в первую очередь осуществляется субъектами. Поскольку субъекты выполняют главную роль в общественном производстве, они служат первым критерием для классификации отношений в сфере финансов. В связи с этим выделяют три крупные сферы: финансовые ресурсы предприятий, страховые организации и госфинансы.

Субъекты осуществляют формирование целевых фондов с учетом роли, которую они выполняют в общественном производстве: прямое участие, страховая защита или госрегулирование. Сфера деятельности напрямую влияет на состав и назначение целевых фондов. Каждая из вышеперечисленных сфер содержит звенья, которые группируются с учетом деятельности субъекта.

Финансовая сфера компаний и

Выделяют следующие типы страхования:

Сферы и звенья взаимосвязаны, в совокупности формируют единую финансовую систему. Звенья осуществляют обслуживание процессов распределения на внутрихозяйственном, внутриотраслевом, межотраслевом или межтерриториальном уровне.

Основные сферы финансовой системы

Система денежных отношений страны включает в себя две основные сферы финансов, играющие разную роль в общественной жизни. Рассмотрим особенности финансовых сфер.

Централизованная сфера

Централизованная финансовая сфера включает в себя бюджеты, внебюджетные, кредитные и страховые фонды, имеющие территориальную привязку. Публичные финансы представлены 3-х уровневой бюджетной системой. Госфинансы формируются из налоговых, таможенных и прочих взносов, доходов от размещения государственных ЦБ, от реализации ГЦБ, от реализации государственной собственности или от сдачи ее в аренду.

Основная роль отводится федеральному бюджету, обеспечивающему финансирование решений общенациональных задач. Через федеральный бюджет перераспределяется ВВП и НД страны. В состав бюджета входят целевые фонды, а внебюджетные фонды являются независимым звеном. На сегодняшний день в государстве существует три внебюджетных фондовых звена:

• фонд соцстрахования
• фонд ОМС
• пенсионный фонд

Фонды имеют целевое назначение, предназначены для оказания социальных услуг населению, гарантируют конституционные права граждан.

Децентрализованные финансы

К децентрализованной сфере относят оборот некоммерческих, коммерческих организаций, производственных предприятий и домашних хозяйств населения. Финансы корпораций и организаций являются важным элементом денежной системы РФ. Это совокупность финансовых отношений между субъектами, формирующихся в процессе использования доходов.

Децентрализованные звенья выполняют две основные задачи:

• распределительная функция – распределение стоимости общественного, национального дохода, в процессе деятельности предприятие получает выручку и возмещает израсходованные средства производства;
• контрольная функция предполагает контроль финансового состояния компаний, отраслей и национальной экономики с помощью анализа прибыли, рентабельности.

Контрольная функция реализуется с помощью мониторинга денежных потоков, контроля над соблюдением структуры фондов, регулярных проверок по применению финансовых ресурсов. Процесс распределения осуществляется на трех основных уровнях: общегосударственном, уровне предприятий, компаний и производственных коллективов. Децентрализованные финансы служат важным инструментом управления, стимулирования и контроля экономики страны.

Государственная сфера финансовой системы РФ

Центральным элементом системы денежных отношений являются государственные финансы. Это сфера формирования, перераспределения, применения фондов государства, муниципальных субъектов, которые используют финансовые ресурсы для решения общественных функций и задач. Государство распределяет бюджетные поступления между субъектами РФ, муниципальными округами, экономическими отраслями, сферами производства, гражданами.

Упрощенно схему структуры финансовой системы РФ представляют в виде двух уровней:

• главное звено (госфинансы, финансовые ресурсы коммерческих компаний, организаций, хозяйств населения)
• вспомогательные звенья (ресурсы банковских, кредитных компаний, страховых организаций и участников фондового рынка)

Систему финансов РФ представляют в виде институциональной структуры, включающей в себя три различных уровня.

Уровень хозяйствующих субъектов

Звенья финансово-кредитной системы

1. Госбюджет – это государственный финансовый план по силе равный законодательным актам. Он утверждается Федеральным Собранием РФ, является главным планом страны по распределению финансовых ресурсов и инструментом воздействия на сферы общественной жизни. Цель госбюджета – это поддержание функционирования государства. Бюджет формируется из поступлений от субъектов экономики и других специфических платежей. К бюджетным расходам относят вложения в различные мероприятия, финансирование государственной системы.
2. Госкредитование – это система денежных отношений, в процессе которых мобилизуются свободные средства бюджетов, населения и используются на условиях возвратности.
3. Фонды страхования позволяют возмещать убытки, возникающие в результате форс-мажорных обстоятельств.
4. Фондовый рынок – это уникальный вид денежных отношений, формирующихся в процессе купли-продажи ценных бумаг, финансовых инструментов и активов. Фондовый рынок позволяет перемещать капиталы отрасли с более высокой доходностью.

Таким образом, система госфинансов представляет собой широкую сеть органов и учреждений, которые осуществляют государственную деятельность в сфере финансов. Данную систему возглавляет Минфин РФ, руководящий всеми финансами в стране.

Органы управления финансовой системой

Управление финансовыми ресурсами осуществляют многочисленные органы власти.

Администрация Президента РФ

Подписание бюджетного плана, постановка целей, задач денежной политики, использование право вето на финансовые законодательные акты и проекты

Утверждение федерального бюджета, налоговых ставок, сборов, выплат, финансовых законодательных актов

Минфин реализует финансовую политику, организует, направляет работу исполнительных органов, разрабатывает федеральный бюджетный план, законодательные акты в целях регулирования финансовых отношений и т.д.

Налоговые и таможенные органы контролируют достоверность расчета, полноту внесения налоговых, таможенных сборов и других платежей

ФС по финансовым рынкам

Контроль участников и субъектов фондового рынка в целях увеличения перечислений в бюджетный фонд

Реализует денежно-кредитную и финансовую государственную политику, отвечает за исполнение бюджета, контролирует работу банков, финансово-кредитных компаний, микрофинансовых организаций

Контроль надо соблюдением финансового законодательства и перемещением денежных ресурсов

Все общественные отношения, сформированные в финансовой сфере, контролируются государственными органами.

Характеристика сфер финансовой системы РФ

Исторически сложилось, что страны подразделяют на две группы по типу финансовой системы:

• государства, где финансовая сфера основана на банках (Япония, некоторые страны ЕС)
• страны с системой, базирующейся на фондовых рынках (США, Великобритания, Австралия, Сингапур)

Данное разделение является условным, так как оба типа систем постепенно сближаются. Классификация стран на два типа позволяет увидеть за счет, каких источников финансируется реальный экономический сектор: банковских кредитов или ценных бумаг. Для установления типа финансовой системы эксперты опираются на 4 фактора:

• структура собственности
• уровень защиты прав акционеров
• готовностью граждан страны к риску
• сила вмешательства правительства в экономическую жизнь

Считается, что чем меньше государство вмешивается в экономику, тем больше объем фондового рынка, свободнее оборот ценных бумаг. Участие государственных институтов в распределении денег ограничивает фондовый рынок.

Для оценки финансовой системы РФ можно использовать следующие характеристики:

• повышенная ставка рефинансирования, кредитование наиболее доступно для субъектов из сфер экономики с высокой рентабельностью
• высокая степень концентрации капиталов
• финансовые ресурсы, представленные банковскими компаниями, используются по большей части для обслуживания кратковременных операций
• большая доля бартерных сделок – фактор, урезающий деятельность финансовой сферы
• отложенный спрос граждан в виде кредита с отрицательной ставкой
• отсутствует сильная законодательная защита вложений в ценные бумаги, поэтому только 0,3% населения готово инвестировать в акции

Основной проблемой развития системы финансовых ресурсов РФ является то, что государственные структуры и крупные предприниматели не поддерживают друг друга. Без содействия государства бизнес не может оживить экономическую и финансовую систему.

В сфере укрепления кредитно-финансового сектора для государства существует ряд возможностей. Одним из основных источников финансовых ресурсов для банков, фондового рынка и экономики могут стать сбережения граждан. В связи с этим повышение уровня доходов населения является важной государственной задачей. Этому будет способствовать понижение налогов на доходы. Эксперты рекомендуют проводить снижение налогов, а не перераспределение с граждан на компании реального экономического сектора.

Повышение привлекательности депозитов, вкладов за счет повышения эффективности государственного страхования позволит привлечь доходы населения в банки. Кроме того, требуется совершенствование нормативной базы: внесение изменений в концепцию защиты инвесторов, совершенствование правил торговли на фондовом рынке.

Цели финансовой системы и ее сфер

Главной целью современной финансовой системы РФ является формирование условий, при которых будет осуществляться производство национального продукта при полной занятости и низком значении инфляции. Это и есть обеспечение макроэкономической стабильности.

Для достижения данной цели российская система финансов должна решить следующие задачи:

• повышение эффективности обмена товаров и услуг
• создание капитала в объеме, соответствующем экономическим потребностям экономики
• превращение потребностей в реальные блага

Принципы функционирования финансовой системы

Базой для организации системы государственных финансов являются следующие принципы:

• принцип единства предполагает наличие единой финансовой политики, законодательной и нормативно-правовой базы, единой методики формирования отчетности всех хозяйствующих субъектов
• принцип сбалансированности – заключается в том, что стоимостная оценка имущества субъектов экономики имеет конкретные источники формирования
• принцип целевой направленности – состоит в том, что субъекты экономики и коммерческой сферы финансов ориентированы на извлечение прибыли
• принцип диверсификации источников финансирования предполагает инвестирование в различные объекты и виды имущества

Никто еще не оставлял комментариев. Вы можете стать первым!

в сфере государственных финансов:

Ev . звено в свою очередь делится на подзвенья в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей.

Так, в составе финансов пр-ий, функционирующих на коммерческих началах , в зависимости от отраслевой направленности м.б. выделены Ф. промышленных, с/х, торговых и др. пр-ий, а в завис. от формы собственности. – Ф. гос. пр-ий, акционерных, частных и т.д.

В сфере страховых отношений ev . из звеньев, представленное особой отраслью страх-я, подразделяется по видам страхования (добровольное и обязательное; в отрасли личного с. – с. на случай смерти, с. детей, с. от несчастных случаев; имущественное с. – с. строений, животных, транспорта).

В составе гос. финансов. группировка фин. отношений внутри звеньев - в соответствии с уровнем гос. управления (федерации, субъектов федерации, местный).

Перспективы развития звеньев

Финансы коммерч. пр-ий : соверш-вование зак-ва о банкр-ве (ускор-е реструктуризации неконкурентоспос. пр-ий), антимоноп. зак-ва, налогового (сниж-е налог. бремени, сокращ-е числа налогов, сниж-е ставок взносов на соц. страх-е с 39,5 до 35,6%, сниж-е налговой задолж-ти пр-ий), снижение барьеров для инвестиций в эк-ку, сокращ-е административного вмешат-ва в хоз. деят-сть, повыш-е эфф-сти гос. рег-я, необходим отказ от кредитования пр-ий и предоставления гарантий за счет ср-в ФБ – передать это спец. Агентствам, страх. Co ., банкам. Финансы бюдж. учр-ий : устан-е жестких смет расх., пересмотр статуса ГУП (д. стать АО со 100% гос. участием), контроль обяз-в бюд. учр-ий.

Страхование : расширение ассортимента видов страх-я, улучшение кач-ва услуг, стабилизация (сниж-е) страх. взносов, развитие добров. страх-я (медицинского и др.), социального страх-я, перестрах-я (распр-е крупных рисков м/у многими страх.орг-циями).

ВБФ : консолидация в ФБ (контроль, простота, ускорение), сниж-е ставок с 39,5 до 35,6%.

Бюджет: ликвидация расх. обяз-в ФБ, не обеспеченных ист-ками ф-ия, напр-е ср-в б-та на реш-е приоритет. задач при сокращ-ии неэфф. расх., переход к адресной соц. F 1, реформа пенс. с-мы, ликвидация кред. задолж-ти ФБ, заверш-е формир-я КСИБ, оптимизация перечня бюд. орг-ций и получ-лей бюд. ср-в, соверш. МБО, четкое разгранич. дох. и расх. полном. м/у б-тами, заверш. формир. с-мы поддержки регионов, реструкт. госдолга, обеспеч-е открытости всех б-тов и хода их исп-я.

(из лекций Егорычевой, более детализированная информация, но все почти одно и тоже. Здесь можно более наглядно посмотреть табличку )

Многообразные финансовые отношения можно сгруппировать по участвующим в них субъектам. Финансовые отношения складываются между государством с одной стороны, юридическими и физическими лицами с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами, с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время большинством экономистов не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств, семейном бюджете.

Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему . Финансовые отношения при всем их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие Финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

Финансовая система – совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.

Финансовая система состоит из 3-х элементов:

1) совокупность сфер и звеньев финансовых отношений (собственно финансовая система в узком понимании);

2) совокупность создаваемых в каждом звене денежных фондов;

3) система финансовых органов – финансовый аппарат (или финансовая система с точки зрения управления финансами (см. тему “Управление финансами”).

Рассмотрим подробнее 1-й элемент финансовой системы. В настоящее время финансовая система как совокупность сфер и звеньев финансовых отношений выглядит следующим образом:

сферы

Финансы хозяйствующих субъектов

Страхование

Государственные и муниципальные

финансы

звенья

А. по роли участия в воспроизводственном процессе

1. финансы коммерческих организаций
2. финансы некоммерческих организаций
3. субъектов хозяйствования без образования юридического лица

1. социальное страхование
2. личное страхование
3. имущественное страхование
4. страхование ответственности
5. страхование предпринимательских рисков

бюджетная система России:

а) система бюджетов

б) система внебюджетных фондов

государственный и муниципальный кредит

финансы государственных (унитарных, казенных) предприятий 1

Б. по организационно правовым формам

1. финансы товариществ
2. финансы ООО
3. финансы АО
4. финансы общественных организаций

финансы Фондов и т.д.

по уровням управления

финансы Субъектов Федерации

местные финансы

В. по отраслям экономики

1. финансы промышленности
2. финансы сельского хозяйства
3. финансы строительства
4. финансы торговли
5. финансы здравоохранения
6. финансы образования
7. финансы вооруженных сил

Г. по степени централизации

1. финансы министерств и ведомств
2. финансы корпораций, объединений, концернов, трестов, ФПГ
3. финансы учреждений, организаций.

Второй элемент финансовой системы – финансовые денежные фонды. Они делятся по степени централизации на централизованные и децентрализованные. К централизованным относятся территориальные целевые фонды местного самоуправления, отраслевые фонды, все фонды центрального и среднего звена управления отраслями экономики, все бюджетные и внебюджетные фонды федерального, субъектов федерации и муниципального уровня, всевозможные фонды помощи и поддержки, а также фонды международных организаций и Фондов. К децентрализованным фондам относятся фонды, создаваемые у субъектов хозяйствования: в учреждениях и организациях.

По месту формирования и характеру использования фонды делятся на территориальные, отраслевые, бюджетные, внебюджетные, целевых программ, гуманитарные.

Система финансовых органов – 3-й элемент финансовой системы (подробно см. тему “Управление финансами”).

Распределение и перераспределение созданного совокупного общественного продукта оказывают влияние на создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, т.е. формирование финансовой системы страны.

Финансовая система страны – это форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

В целом финансовая система страны состоит из двух крупных подсистем: централизованных и децентрализованных финансов, которые в свою очередь делятся на более мелкие подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов. Структура российской финансовой системы представлена на рис. 1.1.

Несмотря на то, что каждый элемент финансовой системы имеет свою организацию, механизм и порядок функционирования, все они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Централизованные финансы представляют собой финансы государства и используются для регулирования всей национальной экономики. С их помощью денежные средства организаций и граждан аккумулируются в государственный бюджет и во внебюджетные фонды государства.

В настоящее время государственные и муниципальные финансы РФ включают в себя: финансы федерального правительства, финансы региональных органов власти и местные (муниципальные финансы).

Рис. 1.1. Структура финансовой системы РФ

Ввиду того, что Россия относится к федеративным государствам, то в зависимости от уровня управления бюджеты органов власти подразделяются па бюджет федерального правительства, бюджеты регионов, местные (муниципальные) бюджеты.

Внебюджетные фонды государства имеют, как правило, целевое назначение. На федеральном уровне существуют социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ. Данные фонды аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий – государственного пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования.

Государственный и муниципальный кредиты представляют собой денежные отношения между государством, муниципалитетами, от имени которых выступают органы исполнительной власти того или иного уровня, с одной стороны, и иностранными государствами, физическими и юридическими лицами, с другой стороны, по вопросу предоставления кредита, гарантии, получения займа. Государственный и муниципальный кредиты отвечают задачам функционирования и использования средств бюджета и выступают как: 1) способ финансирования дефицита бюджета; 2) средство покрытия временной недостаточности финансовых ресурсов для исполнения бюджета.

Децентрализованные финансы – это фонды денежных средств хозяйствующих субъектов и домохозяйств, используемые с целью производства и реализации товаров и услуг, а также воспроизводства капитала и рабочей силы. Именно они составляют основу финансовой системы любого государства, создают первичные доходы хозяйствующих субъектов, а также доходы граждан. На состав и организацию финансов предприятий существенное влияние оказывают их организационно-правовая форма и отраслевые особенности.

Финансы коммерческих организаций и предприятий представляют собой экономические отношения, возникающие в процессе формирования производственных фондов, производства и реализации продукции, образования собственных финансовых ресурсов, привлечения внешних источников финансирования, их распределения и использования.

Финансовыми посредниками называют всю совокупность кредитных учреждений, действующих в экономике. Суть их посредничества состоит в аккумулировании денежных средств частных лиц с целью их дальнейшего эффективного инвестирования. К финансовым посредникам относятся, например, коммерческие и сберегательные банки, кредитные союзы, пенсионные фонды и страховые компании. Объемы финансовых операций, осуществляемые финансовыми посредниками, в последние десятилетия возрастают, что обусловливает выделение финансовых посредников в качестве одного из звеньев финансовой системы России.

Финансы некоммерческих организаций имеют ряд особенностей, связанных с правовым статусом организации, имущественными правами, с целью ее деятельности, порядком распределения доходов. Большинство некоммерческих организаций создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных целей.

Финансы домохозяйств – характерное явление для стран с рыночной экономикой. Будучи центральным звеном децентрализованных финансов, они представляют собой систему образования и использования денежных ресурсов индивидов. Появление финансов домохозяйств вызвано разнообразием форм собственности при господстве частной и действием товарно-денежных отношений.

С помощью финансов домохозяйств решаются следующие задачи:

• – обеспечение денежными ресурсами механизма реализации индивидуальных потребностей людей;
• – обеспечение денежными ресурсами условий для создания материальных благ и новой стоимости. Выполнение этой задачи делает финансы граждан базой финансов юридических лиц.

Вышеперечисленные звенья образуют внутреннюю структуру финансовой системы РФ. На их основе формируются внешние, международные финансы, субъектами которых могут выступать физические и юридические лица, организации отдельных государств, транснациональные и международные корпорации, международные и межгосударственные организации (блоки, союзы).